篇一:北戴河培训心得体会全国政协
各市打造廉政文化经验做法
创新活动形式
增强廉政文化的感染力
开展“百千万”活动。去年初,市委办、市政府办联合下发文件对开展“百千万”宣教活动专题进行了安排部署。一是精心组织炎帝故里“百廉图”全国书法大赛。共征集来自全国各地的“百廉图”书法作品3058幅,在市博物馆举办了“炎帝神农故里百廉图书法作品展”,全市近万名党员干部参观接受教育;作为全省第十个党风廉政建设宣教月活动的重要内容,“百廉图”书法作品在武昌洪山礼堂展出,受到XX干部群众的好评。省委常委、省纪委书记黄先耀出席开展仪式,市委书记马清明致辞,新华网、人民网、湖北日报、湖北电视台等新闻媒体相继进行了报道。二是认真开展学习反腐倡廉千字文活动。精心创作反腐倡廉千字文,制作廉政台历赠送全市党员干部,出版发行了《反腐倡廉千字文》,黄先耀、马清明欣然为千字文作序。全市各级党组织和广大党员干部通过撰写心得体会文章、召开座谈会、开展读书征文、网上评论、知识竞答、演讲比赛等形式,运用多种载体、多种渠道创造性地开展学习《反腐倡廉千字文》活动。三是广泛开展万名党员干部廉政承诺活动。
开展廉政教育“十个一”活动。一是完善一套保障镇村干部廉洁自律的管理制度;二是设置一批廉政公益广告;三
是发展一批廉政文化宣传中心户;四是上一堂廉政党课;五是打一次廉政招呼;六是观看一部警示教育片;七是发一封廉政倡议书;八是对新提拔的县处级领导干部进行一次廉政谈话;九是会同市委党校举办一次廉政法规考试;十是开通一条廉政热线。
建设教育阵地,提升廉政文化的影响力
建设舆论宣传阵地。通过报刊、广播、电视、网络、内部信息刊物等媒体打造廉政文化宣传舆论阵地,在XX电视台开办“廉政聚焦”栏目,在《XX日报》开辟“反腐倡廉树新风”和“政风行风热线”专题栏目,在XX新闻网开辟廉政网页,奏响反腐倡廉主旋律。近年来,全市总计在各级新闻媒体发表党风廉政建设和廉政文化稿件1460多篇,专题专版达80多个,为反腐倡廉建设营造了良好的舆论氛围。
建设文化艺术阵地。发挥常年活跃在群众中间的文化馆、文联、常青艺术团、老年大学等群众文化团体的作用,通过举办“廉政周末大舞台”、“送廉戏下乡”等廉政文艺会演活动,以小品、歌舞、快板、诗朗诵等形式,为全市人民奉献了一台台高质量的廉政文艺演出,使人们在艺术欣赏中接受教育,净化心灵。
建设廉政教育阵地。一是建设廉政文化教育基地。以炎帝、季梁、隋文帝等历史人物为代表,充分挖掘提炼本土历史文化资源中的廉政故事,建立以廉廊、廉亭、廉栏、廉墙、廉路、廉石、廉政雕塑、廉政公益广告等为主要内容的廉政文化景观、传统历史人文景观、爱国主义教育基地。二是建设革命传统教育基地。以李先念、陈少敏为代表的新四军五师抗日事迹为主线,积极筹建九口堰红色革命传统教育基地。
XX市
打造“清风”品牌深化廉政教育
近年来,XX市开展了以“清风”为品牌的系列廉政教育活动,在广大党员干部和人民群众中引起了强烈反响,得到了社会各届的好评。
坚持创新,不断拓宽廉政教育形式
利用手机短信通俗易懂、易于传播的特点,开展了“清风作伴·短信传情”廉政短信征集活动。共征集全国各地8368名热心人士创作的廉政短信10128条,从中选出20条优秀廉政短信邀请社会公众投票评比,在此基础上举办了廉政短信颁奖晚会。许多党员干部说:创作一条廉政短信,就是上了一堂廉政党课,进行了一次廉政提醒,提炼一句话,会记一辈子。
利用小品表演风趣幽默、活泼生动的特点,开展了“清风作伴·欢乐同行”廉政小品征集活动。全市创作原创廉政小品233个,将其中经过认真筛选的19个单位的28个小品在XX电视台进行了展播。
利用诗歌历史悠久和群众基础深厚的特点,开展了“清风作伴·咏诗颂廉”廉政诗歌征集活动。共征集全国各地的廉政诗歌3000余首,举办了廉政诗歌颁奖晚会。全市各条战线的1800余名党员干部现场观看了演出。通过这一活动,广大党员干部和人民群众“我手写我心”,唱响正气歌,弘扬主旋律,收到抒发情怀、启迪思想、震撼心灵的效果。
打造品牌,努力创造廉政教育精品
该市着眼长远,坚持大手笔、高质量、有声势地开展活动,力求抓出XX特色,努力创造廉政教育精品。
一是坚持突出品牌效应。在发布征集作品启事时,都要冠以“清风作伴”字样;颁奖晚会现场布景时,会标都使用统一的“清风作伴”标识,背景布置都蕴含“清风”这一元素;专门创作了《清风作伴》主题歌,作为晚会结束的压轴歌曲请名家演唱;以晚会为内容,专门制作了3套“清风”系列光碟。通过这些手段,使“清风”这一品牌在全市党员干部中留下了深刻印象。
二是充分发挥“明星”效应。充分发挥文化、广电部门的作用,请来大家、名家指导、参加活动。国内著名作家和学者如方方、熊召政、刘益善、董宏猷等,著名表演艺术家殷之光、瞿弦和、铁城、杜宁林等,以及我省著名演员周锦堂、田克兢、李铁、尹北琛等,为活动开展出谋划策,为评选作品当评委,指导入选作品修改和再创作,有的还参加了
晚会演出。他们的积极参与,不但创造出了许多精品节目,也提升了活动档次。
三是及时放大成果效应。把活动中产生的优秀作品作为反腐倡廉宣传教育的重要成果进行推广。把优秀的廉政短信,在节假日之前向全市市管领导干部发送,进行温馨的廉政提醒;把优秀的廉政小品融入到各种全市性的文化演出活动之中,利用各种形式演出,《走错门》、《团年饭》等节目还入选中央纪委《廉政中国》电视月刊,面向全国发行;把优秀廉政诗歌编辑成册下发全市组织党员干部阅读,并作为今年举办的“清风作伴·读书思廉”活动党员干部的必读书籍。
XX市
坚持“三抓三促进”
不断提高廉政教育实效
抓学习资料征订,促进廉政教育的全覆盖
做好《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《廉政中国》“一报三刊”征订发行工作,是各级纪检监察机关的一项重要任务。近年来,XX市从丰富党组织和党员干部“精神食粮”的工作实际需要出发,采取有力措施,切实抓好这项工作的落实。一是专门归口负责。二是专题会议部署。三是专班督促落实。要求做到“五个必订”,即基层党委、党组必订,惩防体系建设牵头单位必订,涉案和易发案单位必订,党政“一把手”和分管纪检监察工作领
导必订,基层新任纪检监察干部必订。在做好“一报三刊”征订工作的同时,还组织征订了《新编纪检监察教材》、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》等学习资料供广大党员干部学习。今年编印了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习资料》,要求全市党员干部做到人手一册,及时宣传了党纪条规,增强了党员干部的纪律意识。
抓教育培训工作,促进廉政教育的常态化
教育培训是纪检监察宣教工作的重要内容。在教育培训工作中,注重发挥好两个作用:一方面,充分发挥组织协调作用。在机关人手少、工作任务繁重的情况下,克服困难,组织纪检监察干部参加各种培训,苦练内功,提高素质。只要上级纪委组织的培训活动,都按要求派人参加。XX年,组织了13名干部分赴北戴河、XX、XX参加培训。大冶市、阳新县纪委还集中一段时间,举行了为期一周的纪检监察业务培训班。同志们普遍反映,通过集中学习培训,使自身的业务能力在较短时间内有了较快提高。另一方面,充分发挥主观能动作用。根据各地各部门反腐倡廉工作实际需要,宣教室积极协调委局领导赴各单位讲廉政党课,认真做好党课稿起草、课件制作、录音整理、宣传报道等工作。与此同时,还定期召开组织、宣传、党校等部门领导参加的反腐倡廉宣教工作联席会议,对各相关单位执行宣教工作制度情况进行督促检查,保证了把廉政教育纳入党校学习培训内容等各项
任务的落实,促进了廉政教育的常态化。
抓重大活动组织,扩大廉政教育的影响力
每年的党风廉政宣教月,是组织廉政教育活动最为密集、力度最大,扩大教育影响力最为直接有效的时期。每年宣教月期间,除认真完成省里规定的任务外,还结合市情开展一些大型教育活动,以扩大廉政教育影响力。如XX年举行了廉政歌曲大赛,XX年举办了反腐倡廉建设图片展,都取得了良好反响。去年,在完成省纪委“五个一”规定动作的同时,在XX电视台成功举办了全市首届廉政小品大赛,全市共有14个单位选送的18个廉政小品参赛,500多名党员干部在现场观看了比赛,近万名党员干部收看了电视直播,得到了省纪委和市委主要领导的充分肯定。比赛结束后,将各单位选送的作品编印成《小故事·大主题》一书,并由长江文艺出版社出版,免费发送各单位学习,进一步扩大了反腐倡廉教育的影响力。还组织全市1100名县级领导干部进行了廉洁从政知识考试,联合市教育局编印了一套廉洁教育知识读本,举行了廉政教育进校园活动启动式。
XX市
坚持多措并举
营造清廉风尚
突出针对性,坚持不懈地抓好廉洁教育,全面提高党员干部的廉洁意识
突出重点,紧扣教育主题。坚持因人、因事、因时施教。
对领导干部实行任前廉政谈话和廉政知识培训制度、任中党政纪考试制度等。去年,市委常委、纪委书记虞国旗对XX年以来提拔的100余名县级干部进行了廉政谈话。市纪委监察局主要领导为公选干部、党校县级班、主体班的150多名学员讲了廉政党课。全市1000余名县级干部接受了廉政法规知识测试;在重要节假日、班子换届、职务调整等重点时段,发送廉政短信18000余条,重申廉政“铁律”;在城建、财贸、卫生、教育等重点领域,开展岗位廉政教育,指导各单位查找廉政风险点,编写《廉政岗位风险教育手册》,筑牢拒腐防线。
丰富内容,坚持常抓不懈。以机关日常集中学习、“一把手”讲廉政党课、举办党政纪培训班、编写廉政手册为载体,对党员干部进行廉洁从政和廉洁从业教育。去年以来,市直90多个县级单位、县区、开发区430多个科级单位的主要负责人为单位的全体干部讲了廉政党课。全市各级纪检监察机关通过举办党政纪知识培训班,培训科级以上党员干部2348人;全市上下组织编写《领导干部警示录》、《党政纪法规知识手册》、《廉政活页文摘》等廉政教材10余本,免费发放3万余册。
创新形式,增强教育效果。一是进行示范教育。在全市开展评选艰苦奋斗、勤政廉政先进党员干部和先进党组织活动,将经过组织审核和群众认可的先进典型事迹在《XX日报》
和XX电视台上分期播发,各级党员干部经过学习、讨论,就“如何学习先进典型做勤廉模范”撰写心得体会18540篇。二是开展警示教育。先后组织5000余名党员到襄北监狱、襄南监狱警示教育基地接受教育。向全市发放警示教育光碟300余套,展播电教片1080场。三是抓好主题教育。在每年全省党风廉政建设宣传教育月活动中,要求各地各单位紧密结合实际,开展一些富有本地特色的“自选动作”,增强廉洁教育的针对性。
注重广泛性,深入持久开展廉洁宣传,着力营造崇尚廉洁的舆论氛围
一是突出主题抓宣传。在宣传内容上,充分利用新闻媒体,宣传中央、省、市纪委全会精神,宣传党对惩治腐败的坚定决心和作出的重大决策部署。在新华网直播“王瑛先进事迹”代表团同网友见面会上,组织全市网评员跟贴1300余条,撰写网评文章10篇;按照中央纪委、省纪委的要求,在原广东省政协主席陈绍基、原浙江省纪委书记王华元案曝光后,又及时组织网评员开展网络评论,加强正面引导,增强广大干部群众反腐败的信心。
二是搭建平台抓宣传。充分利用报刊、电台、电视台、网站等媒体,积极开展多层次、多形式、多平台的廉洁宣传报道。先后在市电视台、市电台、XX日报开通了“反腐倡廉纵横”、“行风热线”、“反腐在线”以及“部门在行动”、“大家谈”等专题栏目10余个,在新闻素材、节目的选材和制作上从严把关,使宣传效果持久深入。
三是整体联动抓宣传。始终坚持把廉洁宣传融入全市思想宣传的统一部署,广泛发动社会力量参与。对全市反腐倡廉重大工作部署、重大案件查处、群众和社会高度关注的热点、难点问题,指导新闻媒体做好宣传计划,跟踪报道。一年来,共督促指导市级各新闻媒体、县区及市直各单位向《中国纪检监察报》、“楚天廉政网”、《荆楚廉政》电视专栏投稿260余篇,采用90余篇,对廉洁典型和事例进行广泛宣传。
XX市
针对党员干部心理特点开展反腐倡廉教育
针对从众心理和侥幸心理,因势利导开展预警教育
对一些腐败现象和不正之风熟视无睹、盲目跟从、心怀侥幸,是导致一些党员干部走上违纪违法道路的重要原因。为此,XX市纪委监察局因势利导开展反腐倡廉预警教育,收到了比较明显的效果。
充分发挥大宣教的作用。与市委宣传部、司法局等部门联合,在XX监狱建立“党员干部警示教育基地”,组织党员干部特别是领导干部到监狱参观,让他们身临高墙电网,从犯罪服刑人员身上感受失去自由的痛苦,通过职务犯罪人员现身说纪说法的忏悔教育,警醒自己,遵纪守法,远离腐
败。由于采取这种教育形式收效明显,目前市直各部门积极性非常高,主动与市纪委监察局联系,要求组织党员干部到监狱接受现身说法教育。
充分发挥廉政光盘的警示教育作用。为了增强教育的针对性,我们将中央纪委和省纪委制作的廉政光盘分门别类,对党政领导干部播放“党政领导干部篇”光盘,对公检法司部门党员干部播放“司法干部篇”光盘,对公司经理和企业厂长播放“企业领导干部篇”光盘。市委书记应代明带头观看警示教育片,并要求各级领导干部认真汲取教训,警钟长鸣。
充分利用典型案件教育党员干部。一是召开典型案件通报会。二是召开案件剖析大会,利用查办的典型案件对相关单位和部门的领导干部进行警示教育。三是将犯错误党员领导干部的处分决定发到一定范围,并召开领导班子成员会予以通报。四是进行诫勉谈话教育。
针对攀比心理和失衡心理,重视抓好引导教育
攀比心理和失衡心理是导致党员干部犯错误甚至犯严重错误的重要心理因素。针对党员干部的这一心理特点,采取四种教育方法抓好引导教育。
一是示范教育法。近年来,XX市各级纪检监察机关每年都要总结树立和宣扬一批勤廉兼优的党员干部特别是领导干部开展示范教育。去年,市纪委监察局将积劳成疾不幸去
世的原市纪委常委、监察局副局长栗红约树为全市优秀纪检监察干部的代表,在全市党员干部中掀起了学习先进典型的高潮。
二是算账教育法。在反腐倡廉教育中,引导广大党员干部算好“六笔账”:即算好政治账、经济账、个人得失账、家庭账、自由账、生命账。通过算账教育,使广大党员干部从党的利益和个人得失上深刻认识腐败的危害性和给个人家庭带来的痛苦,进一步增强了拒腐防变的意识。
三是感恩教育法。针对部分党员干部的心灵深处缺乏感恩意识的问题,在反腐倡廉教育中,加大了感恩教育的力度,教育广大党员干部特别是领导干部对过去要怀有感恩之心,对现在要怀有满足之心,对未来要怀有平常之心,多点奉献,少一点索取;多一点廉洁,少一点贪婪。
四是感召教育法。XX市委把洪湖老区定为革命传统教育基地。去年宣教月活动期间,组织党员干部到湘鄂西革命烈士陵园、瞿家湾老区革命传统教育基地进行党性党风党纪教育,重温入党誓词,聆听革命故事和革命先辈的感人事迹,教育鼓励党员干部向革命先辈们学习,做勤政廉政的模范。
XX市
抓创新
增亮点
创品牌推进廉政文化建设
占领阵地,拓展领域,营造廉政文化建设浓厚氛围
占领宣传舆论阵地。近年来,XX市在《三峡日报》、三
峡广播电台、三峡电视台相继开设了党风廉政建设栏目,紧紧围绕“扩内需保增长”、“加强作风建设,提高行政效能”
等重大课题,有的放矢地组织宣传报道。同时,邀请有关部门领导走进电台、电视直播间,通过直播的形式,围绕群众关注和反映强烈的“热点”问题与听众进行对话交流,多侧面、多角度地开展舆论监督。与此同时,在XX政府网站“三峡热线”建立廉政网页,大力宣传党中央反腐倡廉的方针政策和工作部署。精选优秀的廉政诗词、警言和对联,编辑成短信,在每年“元旦”、“春节”等重大节日期间,向全区所有科级以上领导干部发送廉政短信,提醒他们“红线莫踩,法纪莫违”。
占领群众文化阵地。将社区宣传、街头宣传、村组宣传作为加强与群众交流、互动的有效手段,强化宣传教育的引导作用,让廉政教育从“会场”走向“广场”、走向“街道”、走向“田边地头”。在推进“六进”活动中,通过设立橱窗宣传栏、墙体广告,建立廉政文化长廊、廉政文化街、廉政文化活动站等,用图片、漫画、格言、警句等群众喜闻乐见的形式宣传反腐倡廉法规、弘扬廉政文化,吸引广大群众观看。市纪委充分发挥市直文化部门的辐射带动作用,建立完善以县市区文化馆、群艺馆为龙头,以乡镇综合文化站为枢纽,以村级农家书屋,文化室和文化科技中心户为载体的四级基层文化网络,两年来全市县市区纪委组织大型廉政文化
文艺节目演出39场,举办廉政文化书画比赛、摄影比赛、廉政灯迷赛、诗歌会120多次,廉政文化文艺节目送戏下乡达到2500多场,送电影、电教片、警示教育片2万多场,送书20多万册,及时向群众普及反腐倡廉知识,弘扬新风正气,提高了群众共同参与的积极性。
占领理论教育阵地。市委市政府以深入学习实践科学发展观活动为契机,在全市上下广泛开展“为民、务实、清廉”的主题教育活动,通过领导干部上党课、观看反腐倡廉电教片、进行廉政知识测试等形式,对全市党员干部进行权力观、宗旨观、发展观和政绩观教育。各级党校把反腐倡廉教育纳入教学计划,使其真正成为党员干部廉政教育的主阵地。教育主管部门结合廉政文化进校园,积极编写通俗易懂的教材,拓展了反腐倡廉教育的空间。
因地制宜,创新载体,增强廉政文化建设的实效性
自编乡土廉政文化教材。充分发挥民间艺人创作力量,设置专项资金,搜集、整理屈原、王昭君、杨守敬等当地历史文化名人造福百姓、廉洁从政的故事,汇编成书。组织民间艺人创作了一批廉政文化文艺作品,编排演出了XX梆鼓、五峰满堂音、长阳南曲等一批优秀节目。XX市青林寺村成立了青林寺廉政文化创作组,创作廉政谜语、诗歌、故事,收集廉政格言顺口溜和文艺节目,编辑出版了《廉政乡音》一书,深受广大党员干部、群众的欢迎。
建立廉政教育基地。市纪委以东山烈士陵园、杨守敬故居、秭归屈原祠为依托,建立了廉政文化教育基地,每年接待数万人次的干部群众前来参观学习,并在这里举行新党员、新团员宣誓仪式和开展重温入党誓词等活动,以弘扬革命优良传统,促进“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育。同时,把XX监狱作为警示教育基地,每年组织党员领导干部接受职务犯罪服刑人员的“现身说法”,通过服刑人员痛心疾首的忏悔、刻骨铭心的追忆,让领导干部感受特殊的教育。
XX市
创新为先
特色为重
着力打造廉政文化精品工程
内容求活,不断丰富文化内涵
建立廉政文化基地,大力宣传红色文化。依托全市各地历史文化资源,把弘扬历史优秀廉政文化和发扬党的优良传统结合起来,深入挖掘、提炼红色文化资源,利用武当山红三军司令部旧址、房县苏维埃政府旧址、郧县南化塘烈士陵园、茅箭区东沟爱国主义教育基地、竹山施洋律师故居等红色资源,建立廉政文化教育基地。定期举行“忆史思廉”和“见贤思齐”教育活动,组织全市干部群众到教育基地接受廉政教育,同时组织宣讲团开展巡回演讲,使党员干部牢记宗旨,永葆本色。
提炼历史文化精髓,大力弘扬特色文化。充分挖掘武当道家文化精髓,将道家文化与廉政文化相结合,在武当山特
区启动了廉政文化“十大工程”建设,通过在世界文化遗产、道教圣地武当山周边设置廉政文化景观,大力宣传道家思想中的大道从简、知足常乐、道法自然等精髓,对干部群众以及游客进行潜移默化的教育,此举得到了省委常委、省纪委书记黄先耀等领导的充分肯定。
创作廉政文艺作品,广泛传播大众文化。以贴近生活、贴近群众、贴近时代为原则,充分发挥文化部门和群众艺术团体的积极性,采取征稿、采风、笔会等形式,创作了方言小品《乡长送礼》、诗歌《以人民的名义》、音乐快板《全民送清廉》等一批优秀的廉政文艺作品。先后举办了《清风颂》、《青莲颂》、《车城清风》等廉政文艺专场演出,组织了反腐倡廉书画展览、“唱响正气歌”廉政歌曲传唱、党纪法规知识竞赛等活动,使党员领导干部接受了生动形象的廉政教育。同时围绕廉政题材,借助皮影戏、剪纸、彩船歌舞等艺术形式进行廉政文艺创作,成功创作各类作品60多种,丰富了廉政文化的内容,受到广大人民群众的欢迎和好评。
形式求新,切实发挥辐射作用
坚持全方位传播。充分利用新闻媒体和网络资源,在XX日报开设《加强作风建设,创优发展环境》、《反腐倡廉视线》等专栏。在市电视台开办《作风建设大家谈》、《廉政风采》等专题,制作一批廉政动漫、廉政公益广告在黄金时
段播出。积极打造数字化廉政教育平台,在XX纪检监察网等网站开辟“廉政书画”、“廉政论坛”等廉政文化专栏,有力地推动了廉政文化的传播。开展“廉政格言警句进万家”活动,全市500余块电子显示屏滚动播放格言警句5万余次。建立廉政短信发布平台,在大型节假日等关键时期向党员领导干部发送廉政短信1万余条。
坚持全过程渗透。全市充分利用社会公共设施和场地,建廉政文化墙120个、廉政文化路15条、廉政文化广场13个。其中,在城区党政机关比较集中的柳林路,制作了67块大型廉政公益广告宣传牌,建成了一条长1100米的廉政文化一条街;郧县建立了反腐倡廉理论、示范、警示等7大教育基地,并获全省纪检监察工作“创新奖”;XX县以305省道沿线乡镇为重点,初步建成了一条东接湖北省竹山县、西连陕西省平利县的百里廉政文化长廊;房县在209国道和305省道沿线设置了71块廉政公益广告牌,安装了81个廉政灯箱,形成了一道靓丽的廉政文化风景线。同时,利用廉政书屋、黑板报、公开栏、服务牌、电子显示屏、台历、壁画等固定窗口,布置展示格调高雅、以廉政教育为内容的书画和装饰。结合城市规划建设,在街道、社区居委会设置与环境相协调的廉政文化景观,使人们在休闲娱乐的同时,陶冶了道德情操。
XX市
三个“依托”推进廉政文化建设全覆盖
依托市情,总体规划
XX市是全国独一无二以“孝”命名的中等城市,具有丰富的孝文化资源。近年来,我市着力寻找廉政文化与孝文化的结合点,科学谋划廉政文化建设的总体思路,形成“纪委主导、部门推动、社会参与”的工作格局。
纪委主导实施。每年初,由市纪委制定全市廉政文化建设工作规划和实施办法,对推进廉政文化建设进行总体安排和部署,并进行任务和责任分解。年底,组织对各级各部门推进廉政文化建设进行监督检查,切实担负起廉政文化建设的组织协调责任。
部门牵头主抓。通过党风廉政宣传教育工作联席会议制度,积极发挥宣传、文化、教育、民政、妇联等牵头单位的职能作用,要求各牵头责任单位结合各自特点,制定实施办法,切实抓好廉政文化建设任务落实。
引导社会参与。积极创新廉政文化样式,分别与作家协会、书画协会、摄影协会、诗词楹联协会等社会团体“联姻”,开展形式多样的廉政文艺晚会、廉政书画展、廉政歌曲传唱、廉政漫画展等活动,积极引导群众参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性。
依托试点,积累经验
按照“因地制宜、分类指导,积累经验,逐步推开”的思路,以点促面,使廉政文化建设延伸到各个角落。
抓联系点,逐步推进。以孝文化的发祥地孝南区、应城市、云梦县等三个县市区作为试点单位,逐步推进廉政文化建设。
抓示范点,整体推进。在全市大力开展廉政文化示范点创建活动,整体推进廉政文化建设。联合市委宣传部等8家单位共同制定出台了全市廉政文化示范点创建标准,积极开展廉政文化示范点创建工作,两年共评选命名48个廉政文化示范点单位,有力提升了廉政文化建设的整体工作水平。
抓侧重点,分类推进。将廉政文化建设主动融入到机关文化、社区文化、企业文化、农村文化、学校文化、家庭文化中,分类推进廉政文化建设。
依托载体,丰富形式
将廉政文化建设纳入到文化宣传的总体规划之中,进入到各种现代传媒之中,融入到具有地方特色的传统文化形式之中,力求让廉政文化渗透社会的各个层面,力求让人民群众喜闻乐见。
利用部门优势,做到“一岗一责”。各单位结合各自行业特点,提出加强廉政文化建设的措施,做到“一岗一责”。XX年,结合作风建设年活动,各单位将机关廉政文化融合到工作作风、岗位责任中,实现了廉政文化建设和机关作风转变的双丰收。
利用现代传媒,做到“一家一栏”。在《XX日报》开辟《槐荫清风》版块,在XX电视台开辟《规矩与方圆》专栏,在XX广播电台开通“行风热线”,在《XX政府门户网》设立“廉政访谈”,在XX纪检监察网设立廉政文化网页。利用这些专栏,先后开展了《书记话廉政》、《廉洁从政访谈》、《优化发展环境大家谈》、《基层话作风》等活动,引起了社会的广泛关注,营造了廉政文化建设的浓厚氛围。
利用传统艺术,做到“一地一品”。以孝南剪纸为载体,精心创作了“清官图”、“清廉图”、“清风图”,并将其纳入文化产业之中;在汉川开展了廉政楹联征集评选活动;在云梦创作了《王府落成》、《吊子卖鞋》等以廉政为主要内容的楚剧精品在全省巡演;在安陆用漫画创作了廉政公益广告,受到广大干部群众的欢迎。
XX市
把握干部成长规律
强化廉政“门槛”教育
新录用公务员队伍是领导干部成长的“源头”,因此,设立廉政“门槛”,加强对新录用公务员的廉政教育有着非常重要的意义。对此,XX市纪委监察局领导班子高度重视,组织专班开展对策研究,并成功举办了首期新录用公务员廉政知识培训班,对全市近3年来新录用的167名公务员进行培训。
把握特点,制定方案
近年来,针对新录用公务员大多是80后高校毕业生的特点,组织专班在调查研究的基础上,提出了“谈话交友固理想、集中培训明纪律,跟踪教育重表现”的对策建议,并依此制定了新录用公务员廉政教育实施方案。具体说来,一是由各单位纪检部门负责开展定期谈话,对他们进行理想教育,帮助他们正确处理好利益关系,坚持个人利益服从党的利益、群众利益,面对各种各样物资利益诱惑不贪不占。正确处理好交友关系,做到明辨是非,克己慎行,择善而交,带领他们走贫访苦,同群众交朋友,进而迸发出“为民、务实、清廉”的激情。正确处理好工作关系,既要能干大事,更要能做小事,踏踏实实从本职工作做起。二是适时开展集中培训。确定每年举办一期新录用公务员廉政知识培训班,对当年新录用的公务员进行有关党纪法规知识培训,使他们在走上工作岗位之时,明白如何当好一个遵纪守法的公务员,培养廉洁从政的思想意识。三是进行跟踪教育。由各单位纪检组建立个人廉政档案,记录其学习、培训及工作中的廉政行为等情况,并定期与本人进行沟通。
切准脉搏,实施培训
针对新录用公务员文化层次高,自主意识强的特点,对首次培训进行了精心准备。一是开展训前调研,摸清新录用公务员的兴趣点。二是精选培训内容,组织讲课老师备课。三是丰富课堂内容,活跃课堂气氛。为避免填鸭式授课,除
采用多媒体演示讲课外,还实行提问式、交流互动式、总结点评式、观看警示教育片等多种形式,不仅活跃了课堂气氛,增加了学员们学廉政知识、践行廉政的兴趣,而且使主讲人与受众之间产生了观点上的碰撞,加深了学员对廉洁从政要求的理解,达到了预期的目的。
适应变化,因人施教
通过成功举办新录用公务员廉政知识培训,我们感到根据不同的人群进行有针对性的教育十分必要,也是可行的。从事宣教教育工作的同志有责任、有义务创新教育方式,因人施教,强化对党员干部的廉政“门槛”教育,使年轻干部踏上新岗位之时,便知晓什么该做、什么不能做,知规守纪,成就“方圆”。一是要设立廉政“门槛”。对新进入公务员队伍的机关干部、新加入党组织的党员、新提拔的领导干部都要设立廉政台阶,采取不同的方式进行教育。如对新提拔的领导干部实行任前考廉,强化领导干部廉政意识,目前在许多地方已经施行,干部受教育,社会反响好。二是要不断创新教育方式方法。形势在变化,党员干部队伍的素质和结构在变化,这就要求我们要与时俱进,根据干部队伍的变化和成长规律,研究新的与之相适应的教育方式,以期达到最佳的教育效果。
XX市
建廉政书屋
扬廉政清风
增强廉政文化辐射力
XX市将廉政书屋建设纳入全市经济社会发展和城乡一体化建设的总体规划,将机关书屋、社区书屋、农家书屋与廉政书屋进行资源整合相融共建,在全市农村和新社区实现了廉政书屋全覆盖,形成了良好的廉政文化氛围和格局。
坚持以点带面,示范带动,廉政文化阵地建设取得新突破
XX是省委、省政府确定的全省城乡一体化建设试点城市,市纪委监察局充分发挥这一优势,及时确立了以点带面、示范带动的建设思路,开展廉政书屋建设工作。
一是精心选择书屋地点,科学制定建设标准。将地点选在居住相对集中、人口数量较多、文化经济基础较好、农民参与愿望较强烈的行政村或自然村,要求每个书屋不少于20平方米,并配备相关设备。华容区在硬件条件较好的蒲团乡进行试点,区乡两级纪检监察部门和帮扶单位共同出资,购置图书、影像制品,订阅报纸、期刊,所辖的9个行政村全部开设廉政书屋,全区其他乡镇、村相继建成廉政书屋76家。
二是合理安排书屋布局,切实搞好统一管理。市、区纪检监察机关将所有廉政书屋实行统一管理、统一品种配备、统一组织活动。建立了借阅和管理制度,廉政格言警句一起上墙张贴,以起到“读书思廉”的警示作用。
三是配备专业管理人员,提高业务工作水平。全市所有廉政书屋分别配备一名专职或兼职图书管理员,为了提高管理员的服务水平,市、区还联合举办了廉政书屋管理员培训班,为书屋的建设和管理打下了坚实的业务基础。
坚持立足长远,常抓不懈,廉政书屋文化功能得到有效发挥
一是坚持“弘扬新风正气,服务科学发展”的原则,最大限度地让更多的党员干部经常走进书屋。目前,全市各区、街道和机关廉政书屋对绝大部分党员干部都实行“一卡通”,即每名党员干部凭借阅证都可在所在单位廉政书屋借书和阅览;同时,各有关部门和单位依托廉政书屋开展了“读书思廉,廉洁从政”等系列读书活动,增强书屋的凝聚力、亲和力和影响力。二是拓展延伸书屋服务途径,不断创新书屋的服务内容和方式。逐渐拓展书屋服务途径,创新书屋的服务内容和方式,为各级领导干部建立上门送书服务机制,并建立跟踪服务卡,及时满足部门领导干部的借阅要求。同时,全市各级纪检监察机关坚持每半年更新一次廉政文化图书,每年充实一批新种类的廉政文化图书,受到了基层广大党员干部群众的欢迎。
坚持依托书屋,整合资源,廉政文化教育传播不断展示新亮点
为了充分挖掘和利用廉政书屋这一资源,市纪委监察局
依托书屋,开展了一系列廉政文化创建活动。
一是机关廉政文化呈现旺盛活力。市区机关依托廉政书屋积极组织开展“进廉政书屋、读廉政书籍、树廉政新风”活动,并在廉政书屋外办起廉政文化宣传栏,将廉政制度、廉政警语、廉政漫画、廉政故事融入其中,较好地营造了“尊廉、崇廉、倡廉”的良好社会氛围,拓展了反腐倡廉教育的社会覆盖面。
二是农村廉政文化享誉千家万户。乡镇、村依托廉政书屋,组织当地文艺骨干创作编排一批蕴含廉政教育内容的戏曲、联唱、快板、小品等文艺节目,自导自演,将廉政文化送到村组、送到田间地头,营造了新农村建设的良好风尚。
三是企业、校园、社区廉政文化各显无穷魅力。依托“廉政书屋”,建立了一批廉政文化景观,建成了一批廉政文化电教室,安装了一批廉政文化公益广告,创作了一批廉政文化书画,较好地发挥了廉政文化在弘扬正气、凝聚民心、纯正民风中的重要作用。
XX市
突出地方特色
创建机关廉政文化品牌
突出特色,创建机关廉政文化系列品牌
一是紧密结合传统特色,创建机关红色廉政文化品牌。XX市特别是红安县是著名的革命老区,两百个将军同一个故乡,蕴藏着巨大的红色廉政文化资源。紧密结合这一优势,按照省纪委的要求,在红安革命烈士纪念馆建立机关廉政文化教育基地,近3年来组织全市机关干部前往接受传统教育达12万多人次。XX、英山、黄梅等县市也均打造这一品牌,全市共建立了这样的机关廉政文化品牌32个。
二是紧密结合机关实际,创建全市勤廉先进人物品牌。在积极学习王瑛、沈浩等先进人物的同时,努力创建机关勤廉先进人物品牌,用身边的先进典型,激励和教育全市机关党员干部。近3年来,先后将全国人大代表、英山县百丈河村支书王金初,罗田县九资河镇党委书记秦新平和市公安局第一看守所所长黎明等12人树立为机关干部学习的先进人物。在党风廉政建设宣教月活动期间,对其先进事迹广泛宣传,不断扩大品牌的影响力和感染力。各县市区及各机关单位也都树立了这样的人物品牌,在全市形成了“学先进、赶先进”的热潮。
三是紧密结合人文优势,积极创建机关廉政文化人文品牌。XX市的人文资源十分丰富,为全国有影响的诗词之乡、楹联之乡、黄梅戏曲之乡、绘画之乡等,他们深挖其有价值的一面,积极创建机关廉政文化人文品牌,把当地的廉政楹联、戏曲、诗词文化推进到各级机关。XX、XX年市委、市政府会同黄梅县委、县政府举办了国际廉政楹联文化节,有27个国家的代表参加,全市机关干部人人都参加廉政楹联的创作,产生了广泛的影响。现在无论走进哪一级机关,均能看
到这样的廉政文化品牌。比如,将廉政书法、廉政楹联、廉政诗词、廉政格言或绘画等置于各级机关醒目的位置或办公室内。通过树立这样的品牌,使全市各级机关党员干部廉洁从政的意识得到了进一步增强。
健全机制,确保品牌创建工作落到实处
一是建立健全责任机制。全市、县、乡三级纪委及其直属部门均建立了廉政文化品牌创建的责任机制,按照分工,认真落实责任,各级纪委书记带头落实主要责任,分管宣传教育工作的领导落实分管责任,宣教干部落实具体工作责任,各有关人员落实配合责任。由于责任明确,分工到位,创建工作得以顺利进行。市纪委先后两任书记多次深入到红安县调研革命传统文化教育基地的建设,使其成为全省首个揭幕的机关廉政文化品牌。
二是建立健全协作机制。市纪委会同市直机关纪工委将市直单位划分为8个机关廉政文化建设协作区,明确要求协作区要督促、协助各个机关把创建工作作为重中之重。各县市区纪委也建立了相应的协作区,全市廉政文化进机关特别是其品牌的创建工作开展得有声有色。
三是建立健全保障机制。全市各级机关在经费很紧张的情况下,加大对廉政文化创建工作的投入,每年下拨专项经费。市、县两级国税、地税部门均投入专项资金,建立了廉政文化教育室,黄梅、武穴专拨10多万元打造机关廉政文
化教育基地。全市机关廉政文化品牌建设取得了较明显成效,促进了全市反腐倡廉建设和经济社会发展。
咸宁市
突出重点
注重创新
不断增强反腐倡廉宣传工作实效
围绕重点,增强反腐倡廉宣传工作实效
一是围绕反腐倡廉重大决策和部署,扩大宣传声势。重点加强党的十七届三中、四中全会,十七届中央纪委三次、四次全会和胡锦涛总书记重要讲话,省纪委九届四次、五次全会精神和贯彻落实中央、省扩大内需促进经济增长政策措施监督检查,以及反腐倡廉建设重要决策和重大事件等宣传。二是围绕反腐倡廉重点和特色工作,扩大宣传影响。结合作风建设、能力建设和改革创新年活动,打造了一批重点突出、特色鲜明、亮点纷呈、反响强烈的纪检监察宣传工作品牌。中央电视台播放了赤壁市纪检监察机关“服务科学发展,深入基层下访”活动的新举措;中央人民广播电台报道了《行风热线》走进工业园区大型户外直播的经验作法;《中国纪检监察报》专版报道了作风建设、制度创新、派出机构改革和行风热线等重点特色工作的经验作法;《中国监察》宣传报道了咸宁市委书记黄楚平、市长任振鹤深入企业、深入农村调查研究和赤壁市、通城县反腐倡廉特色工作的图片新闻;湖北电视台《荆楚廉政》栏目先后播出6个专题片和38条廉政新闻,在全省乃至全国产生强烈反响。三是围绕反
腐倡廉建设成果,扩大宣传形式。结合第10个党风廉政建设宣传教育月和新中国成立60周年庆典活动,加强反腐倡廉的光辉历程、巨大成就和成功经验的宣传,坚定党风廉政建设和反腐败斗争的信心与决心。四是围绕主题实践活动,扩大宣传效果。结合深入学习实践科学发展观活动,充分发挥典型的示范作用和带动作用,认真学习王瑛同志的先进事迹,巩固和拓展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”主题实践活动成效,在全市范围树立和宣传了12名勤政廉政、作风优良、带头促进科学发展的先进典型,进一步扩大了宣传效果。
拓展方式,构建反腐倡廉宣传工作平台
一是依托主导媒体,构建反腐倡廉对外宣传平台。利用中央和省级主导媒体,构建反腐倡廉对外宣传平台,做到媒体上有文、有声、有影、有图。全年在中央、省、市各类新闻媒体用稿569篇,实现了对外宣传工作的新突破。二是依托自身资源,构建反腐倡廉信息宣传平台。在《咸宁日报》和咸宁电视台开设“反腐倡廉之窗”、“咸宁风纪”专栏,在咸宁新闻网上开设公益广告专区、“手机廉政课堂”,积极发挥公益广告和廉政短信的宣传引导作用,扩大信息宣传的覆盖面。三是依托教育基地,构建反腐倡廉阵地宣传平台。启动廉政公园和反腐倡廉教育基地、警示教育基地等阵地建设。去年以来,先后开展警示教育130余场,接待省内外参
观考察的单位20多家,不仅使18000多名党员干部在活动中接受教育,而且也让180多名外地考察人员在参观中感受到基地建设在反腐倡廉教育中的作用。
整合力量,发挥反腐倡廉宣传队伍的作用
一是注重发挥宣教干部和通讯员队伍在反腐倡廉宣传中的作用。配齐配强各级纪检监察机关宣教干部队伍,建立通讯员聘任制度,聘请76名新闻宣传爱好者,形成了一支覆盖全市各级各部门的通讯员队伍。
二是注重发挥各级各部门纪检监察干部在反腐倡廉宣传中的作用。去年以来,委局机关干部就撰写各类宣传稿件和理论文章270多篇,对促进全市反腐倡廉工作起到了积极作用。三是注重发挥宣传部门和新闻媒体在反腐倡廉宣传中的作用。
恩施州
创新性地开展纪检监察外宣工作
领导重视,率先垂范
XX年初,州纪委常委会议专题听取了对全州纪检监察机关信息、调研和外宣等特色工作进行考评的汇报,州委常委、州纪委书记王建民指出,实行工作考评的主要目的在于突出工作重点,培养亮点和特色,整体推进纪检监察工作,形成全州纪检监察机关积极工作、开拓创新、争先晋位的良好工作氛围。
围绕中心,开拓创新
紧扣中心做好宣传。去年以来,紧紧围绕州委、州政府的中心工作和中央纪委、省纪委宣传教育工作会议精神,先后制定了《恩施州反腐倡廉新闻舆论工作会议制度》、《恩施州党风廉政建设宣传教育领导小组会议制度》等有关制度。与此同时,狠抓“一把手工程”,构建“一把手亲自抓,主管领导重点抓,领导班子一起抓”的“大宣传,大教育”工作格局。
开拓创新做好宣传。一是“求新”。探索“人无我有,人有我优,人优我特”的新思路。
深入县市乡镇、州直单位调查研究,及时将调研的情况、发现的好经验、好做法进行宣传报道,宣传工作经验及工作亮点。二是“求深”。抓住带根本性、规律性的东西,力求宣传工作比别人做得更深入、更系统。在宣传教育月活动中,及时将全州“加强作风建设、弘扬新风正气”的做法进行连续报道,扩大了宣传教育月活动的影响。三是“求特”。做到有独到之处,形成自己的特色优势。如在抓对外宣传工作中,除总结一般性工作经验之外,重点结合州纪委的“特色工作”进行深度宣传报道。如《恩施市推行的1+4+X复合型村务公开民主管理模式,成为开启农村工作的一把“金钥匙”》一稿,在《中国纪检监察报》二版头条报道后,引起了强烈反响。
健全制度,强化考评
为实现“抓住重点,突出特色,争先晋位,整体推进”的工作目标,州纪委制定下发了《关于在全州县市纪检监察系统实行特色工作考评的通知》和《恩施州纪检监察系统特色工作考评细则》,并在州纪委全会上进行了安排部署。
一是制定考评细则。外宣工作考评细则规定:被《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》采用一篇记50分;被国家相关业务报刊网及主要党报党刊台网采用一篇记25分。被《湖北日报》、《湖北电视台》、《楚天风纪》、《楚天廉政网》采用一篇分别记20分、10分、5分、2分。被《恩施日报》、《恩施电视台》采用一篇分别记3分、2分。同时规定,在省级、州级媒体采用的稿件,党员人数在1.5万以下的单位,按媒体上稿分值据实记分;党员人数在1.5万以上的单位,按媒体上稿分值的90%记分。被中央、中央纪委领导批示的新闻,每条另加20分;被省委、省纪委领导批示的新闻,每条另加10分;被州委、州纪委领导批示的新闻,每条另加5分。
二是严格工作考评。外宣工作年终由州纪委统一组织考评,根据总分高低排出名次,经纪委常委会审定后,对全州纪检监察机关外宣工作考评获得前三名的县市纪委监察局及从中推选的先进个人,以州纪委监察局名义予以表彰。
三是抓制度建设。引进奖惩激励工作机制,鼓励全员投稿,并出台了《恩施州纪检监察机关对外宣传奖励办法》,以调动宣教干部工作的积极性。
仙桃市
立足实际创特色
弘扬廉政主旋律
创新宣教载体,广搭平台传廉政
开展廉政宣传教育,必须与时俱进,不断创新。仙桃市坚持传统宣教手段与现代宣教手段相结合,不断搭建有效平台,广泛宣传廉政文化,着力增强廉政教育的渗透力。
一是新闻媒体平台。充分利用电视、广播、报刊等新闻宣传平台,开办专刊和专栏,营造浓厚舆论宣传氛围。在电视台制作播放廉政公益广告,发布党员干部廉洁从政通告通知。先后在仙桃日报上开办《勤廉清风》和党务公开专栏,大张旗鼓宣传勤政廉政先进典型,公开各单位党务工作情况,接受社会监督。在市广播电台继续办好《政风行风热线》,由单位主要负责人上线,解答群众普遍关心的热点问题。
二是户外广告平台。在市政广场安装大型电子显示屏,滚动播出廉政格言警句,不仅提升了城市品位,而且增强了廉政教育的实效性。利用户外广告牌悬挂廉政公益广告,全市各地都建起了户外廉政广告一条街。在仙洪试验区公路沿线建起廉政广告一条路,在仙洪公路沿线6个镇办园场树廉政广告牌、挂廉政广告条幅、刷廉政广告标语,时时处处提醒党员干部增强廉政意识,规范自身行为。
三是文化中心户平台。坚持做到市有廉政教育基地、镇
有廉政教育活动室、村有廉政文化中心户,为党员干部提供集中廉政宣传教育场所。全市21个镇办园场都建立了廉政教育活动室,经常组织党员干部观看廉政教育片,讨论廉政话题,促进廉洁自律。各乡镇在人口集中的村组建立农村廉政文化中心户,党员干部在文化中心户观看廉政教育片、阅读廉政书籍,提高自觉遵守廉洁从政规定意识,主动参与监督党员干部行为。
挖掘廉政内涵,寓教于乐颂廉政
多年的文化沉淀在仙桃形成了许多具有浓郁地方特色的传统文化品牌和艺术创作形式。仙桃市十分注重借助利用艺术形式和品牌,创作廉政文化作品,扩大了廉政文化建设的感染力和覆盖面。在去年宣传教育月活动期间,以身边的典型人、典型事为原形,精心创作,编排了专场廉政文艺演出《清廉颂》,由市花鼓戏剧院创作并演出节目。在节目安排上,以群众喜闻乐见为原则,以正面教育、寓教于乐为宗旨,让党员干部在欣赏节目中感受廉政文化,在潜移默化中接受廉政教育。为加强正面宣传,弘扬廉政正气,以全市十佳纪检监察干部为原形,创作诗朗诵《大写的人》,歌颂战斗在纪检监察和反腐倡廉一线的纪检监察干部。全市纪检监察系统干部合唱由著名词作家梁和平作词歌曲《要让正气满乾坤》。在全市各地组织巡回演出24场次,增强了教育的辐射力和感染力,受到了广大党员干部和群众的一致好评。
增强法纪意识,规范执法现廉政
把法规教育与建设规范化执法、管理、服务干部队伍相结合,通过廉政教育,增强全市党员干部法纪意识,规范从政行为。一是开展行风评议活动,提高文明公正执法水平。二是开展党风问题整治活动,提高规范化管理水平。三是开展建设服务型机关活动,提高服务发展水平。
XX市
创新形式
营造氛围积极推进廉政文化建设
明确主题,突出特色,深入推进廉政文化“六进”
为充分发挥典型引路的作用,XX市开展了廉政文化示范点创建活动,要求各地结合实际,突出主题,深入推进廉政文化“六进”工作。
在机关,通过开展廉政风险预警防控工作,人人查找风险、人人制定防控措施,加强对党员干部的党风党纪教育;通过开展“读文思廉”活动、观看反腐倡廉电教片、参观反腐倡廉教育图片展等活动,加强勤政廉政宣传教育,突出了“廉洁奉公,执政为民”的主题。
在学校,各地将廉政文化的内容纳入师生德育教育的整体规划,通过编写中小学反腐倡廉教育读本、开展廉洁格言征集、自编自导文艺节目等活动,加强师生廉洁诚信教育,突出了“播撒廉洁种子、培育现代公民”这个主题。XX年5月,湖北电视台公共频道《荆楚廉政》对此进行了专题报道。
在社区,廉政文化建设有机融入到“文明社区”、“平安社区”建设中,通过设立廉政文化橱窗、举办社区廉政文艺晚会等形式,丰富社区居民的文化生活,突出了“弘扬优良传统,创建文明家园”这个主题,在企业,将廉政文化建设与企业文化建设、企业制度建设、企业党建和员工的教育管理以及治理商业贿赂等反腐倡廉的重点工作结合起来,促进企业可持续发展,突出了“诚信廉洁,依法经营”的主题。
在农村,廉政文化建设注重与当地民情风俗相结合,通过对联、剪纸、戏曲、庙会等传统艺术来体现;与加强基层民主政治建设相结合,通过村务公开、村民代表大会等方式来体现,突出了“崇尚科学,民主法制”的主题。
在家庭,每个成员争相阅读廉政书籍、撰写廉政感悟、签订“家庭助廉”承诺书,积极响应“当好廉政宣传员、监督员、守门员”的倡议,突出了“修身齐家,健康文明”的主题。
XX年,全市共申报71个廉政文化示范点,在进行检查验收后,命名表彰了30个廉政文化示范点。全市廉政文化建设呈现出点上开花、面上结果的良好态势。
丰富活动,创新载体,增强廉政文化的覆盖面和影响力
一是举办广场文化活动。先后举办了“清风颂”、“社区风”等多台文艺晚会;举办了廉政文化建设图片展;组织
了廉政摄影作品展览和廉政漫画展;举办了送廉政电影下乡活动,共在农村、社区放映电影368场。
二是建设特色廉政文化教育基地。在熊口镇红军街建立传统教育基地,在市委党校建立理论教育基地,在第一看守所建立警示教育基地,在南门河游园建立了廉政文化百米长廊,在园林城区的交通要道建立了廉政文化大型公益广告基地,营造了良好的宣传教育氛围。
三是挖掘特色廉政文化载体。将廉政文化融入“非物质文化遗产”保护项目——农村皮影戏这一群众喜闻乐见的文艺形式中,竹根滩镇老艺人张振新编写的《共建美好新农村》的皮影戏在农村巡回演出,受到村民的热烈欢迎。充分发挥“中华诗词之乡”的传统优势,多次举办“廉政诗词”书法、朗诵等活动。XX花鼓剧团排演的《任长霞》先后在XX、XX、咸宁等地演出58场,受到好评。
四是利用电教片、宣讲团等形式传播廉政文化。组织纪检监察干部认真学习《廉政中国》电教片宣讲的廉政知识,学习正面典型的先进事迹,汲取反面典型的教训。在全市组织廉政知识宣讲团,安排“加强惩防体系建设”等6个专题,在全市巡回宣讲56场。
XX市
以突出实效为重点
抓好宣传教育工作
突出重点,增强宣教工作的针对性
以增强领导干部廉洁自律意识为重点,深入开展学习教育活动。一是抓实中心组的学习活动。将反腐倡廉工作内容作为各级领导班子集中理论学习的主要内容,做到有考勤、有记录、有笔记、有考核。二是部署主要领导讲党课活动。安排45名市领导和单位“一把手”为干部讲廉政党课100余场,增强了领导干部对反腐倡廉工作的感悟力和理解力。三是开展警示教育活动。组织市四大家领导赴武昌参观中共五大会址,集中收看了《蜕变》《辉煌中的跌落》等教育片。
以增强党员干部防腐拒变意识为重点,广泛开展主题教育活动。组织开展了以“八个一”为主要内容的第十个宣传教育月活动和作风建设年活动。做到了“六个坚持”:坚持每月向全市副科级以上领导干部寄送廉政文章,已经发廉政文章71期。坚持在《XX日报》开设反腐倡廉专栏,每周刊登文章,已经刊发54期。坚持聘请纪检监察战线领导和专家上廉政党课。去年5月22日,邀请省纪委常委唐白桦为全市1000多名领导干部作了廉政教育报告。坚持依据不同时期的特点进行廉政提醒活动。如在八月初重申了反对铺张浪费、大操大办、搞谢师宴、升学宴的规定,在年终重申了严禁收受红包的规定,做到有的放矢。坚持运用正反面典型。树立了一批勤政廉政典型,查处和通报了一批典型案例。坚持每年两次民主生活会,开展对照检查。
以增强人民群众监督水平为重点,持久开展日常教育活
动。一是增强群众的监督意识。切实推进廉政文化“六进”活动,通过公开实行举报人奖励和保护制度文件、广泛张贴廉政标语、设立义务监督员和纪检小组、主动下访回访等形式增强群众的监督意识。二是增强群众的监督能力水平。把握村级“农家书屋”建设的契机,设立了“廉政角”,配送了3万余册廉政书籍。三是增强群众监督效果。设立“户外宣传栏”,将干部不正之风、坑农损农害农典型案例进行公布,增强群众监督效果。
丰富载体,增强宣教工作的实效性
“行风热线”导入电视现场直播模式。全市“行风热线”开办11年,已经成为干群之间舆情直通的重要渠道。导入电视直播模式,增强了政策宣传的现场感,群众的认知度和吸引力。
开办网络访谈节目。在《XX网》设立了政策宣传专栏,并定期组织“一把手”上线进行政策解读,与群众进行热线交流。
发送廉政短信和廉政贺卡。充分利用现代科技手段,于“五一”“十一”期间向副科级以上干部发廉政短信。春节期间寄发廉政贺卡。
健全宣传教育网络。在全市设立了120多个宣传教育联系点和788个村级纪检监察工作小组,将宣传教育的触角向下延伸,形成完整的工作链。
篇二:北戴河培训心得体会全国政协
各市打造廉政文化经验做法
创新活动形式
增强廉政文化的感染力
开展“百千万”活动。去年初,市委办、市政府办联合下发文件对开展“百千万”宣教活动专题进行了安排部署。一是精心组织炎帝故里“百廉图”全国书法大赛。共征集来自全国各地的“百廉图”书法作品3058幅,在市博物馆举办了“炎帝神农故里百廉图书法作品展”,全市近万名党员干部参观接受教育;作为全省第十个党风廉政建设宣教月活动的重要内容,“百廉图”书法作品在武昌洪山礼堂展出,受到XX干部群众的好评。省委常委、省纪委书记黄先耀出席开展仪式,市委书记马清明致辞,新华网、人民网、湖北日报、湖北电视台等新闻媒体相继进行了报道。二是认真开展学习反腐倡廉千字文活动。精心创作反腐倡廉千字文,制作廉政台历赠送全市党员干部,出版发行了《反腐倡廉千字文》,黄先耀、马清明欣然为千字文作序。全市各级党组织和广大党员干部通过撰写心得体会文章、召开座谈会、开展读书征文、网上评论、知识竞答、演讲比赛等形式,运用多种载体、多种渠道创造性地开展学习《反腐倡廉千字文》活动。三是广泛开展万名党员干部廉政承诺活动。
开展廉政教育“十个一”活动。一是完善一套保障镇村干部廉洁自律的管理制度;二是设置一批廉政公益广告;三
是发展一批廉政文化宣传中心户;四是上一堂廉政党课;五是打一次廉政招呼;六是观看一部警示教育片;七是发一封廉政倡议书;八是对新提拔的县处级领导干部进行一次廉政谈话;九是会同市委党校举办一次廉政法规考试;十是开通一条廉政热线。
建设教育阵地,提升廉政文化的影响力
建设舆论宣传阵地。通过报刊、广播、电视、网络、内部信息刊物等媒体打造廉政文化宣传舆论阵地,在XX电视台开办“廉政聚焦”栏目,在《XX日报》开辟“反腐倡廉树新风”和“政风行风热线”专题栏目,在XX新闻网开辟廉政网页,奏响反腐倡廉主旋律。近年来,全市总计在各级新闻媒体发表党风廉政建设和廉政文化稿件1460多篇,专题专版达80多个,为反腐倡廉建设营造了良好的舆论氛围。
建设文化艺术阵地。发挥常年活跃在群众中间的文化馆、文联、常青艺术团、老年大学等群众文化团体的作用,通过举办“廉政周末大舞台”、“送廉戏下乡”等廉政文艺会演活动,以小品、歌舞、快板、诗朗诵等形式,为全市人民奉献了一台台高质量的廉政文艺演出,使人们在艺术欣赏中接受教育,净化心灵。
建设廉政教育阵地。一是建设廉政文化教育基地。以炎帝、季梁、隋文帝等历史人物为代表,充分挖掘提炼本土历史文化资源中的廉政故事,建立以廉廊、廉亭、廉栏、廉墙、廉路、廉石、廉政雕塑、廉政公益广告等为主要内容的廉政文化景观、传统历史人文景观、爱国主义教育基地。二是建设革命传统教育基地。以李先念、陈少敏为代表的新四军五师抗日事迹为主线,积极筹建九口堰红色革命传统教育基地。
XX市
打造“清风”品牌深化廉政教育
近年来,XX市开展了以“清风”为品牌的系列廉政教育活动,在广大党员干部和人民群众中引起了强烈反响,得到了社会各届的好评。
坚持创新,不断拓宽廉政教育形式
利用手机短信通俗易懂、易于传播的特点,开展了“清风作伴·短信传情”廉政短信征集活动。共征集全国各地8368名热心人士创作的廉政短信10128条,从中选出20条优秀廉政短信邀请社会公众投票评比,在此基础上举办了廉政短信颁奖晚会。许多党员干部说:创作一条廉政短信,就是上了一堂廉政党课,进行了一次廉政提醒,提炼一句话,会记一辈子。
利用小品表演风趣幽默、活泼生动的特点,开展了“清风作伴·欢乐同行”廉政小品征集活动。全市创作原创廉政小品233个,将其中经过认真筛选的19个单位的28个小品在XX电视台进行了展播。
利用诗歌历史悠久和群众基础深厚的特点,开展了“清风作伴·咏诗颂廉”廉政诗歌征集活动。共征集全国各地的廉政诗歌3000余首,举办了廉政诗歌颁奖晚会。全市各条战线的1800余名党员干部现场观看了演出。通过这一活动,广大党员干部和人民群众“我手写我心”,唱响正气歌,弘扬主旋律,收到抒发情怀、启迪思想、震撼心灵的效果。
打造品牌,努力创造廉政教育精品
该市着眼长远,坚持大手笔、高质量、有声势地开展活动,力求抓出XX特色,努力创造廉政教育精品。
一是坚持突出品牌效应。在发布征集作品启事时,都要冠以“清风作伴”字样;颁奖晚会现场布景时,会标都使用统一的“清风作伴”标识,背景布置都蕴含“清风”这一元素;专门创作了《清风作伴》主题歌,作为晚会结束的压轴歌曲请名家演唱;以晚会为内容,专门制作了3套“清风”系列光碟。通过这些手段,使“清风”这一品牌在全市党员干部中留下了深刻印象。
二是充分发挥“明星”效应。充分发挥文化、广电部门的作用,请来大家、名家指导、参加活动。国内著名作家和学者如方方、熊召政、刘益善、董宏猷等,著名表演艺术家殷之光、瞿弦和、铁城、杜宁林等,以及我省著名演员周锦堂、田克兢、李铁、尹北琛等,为活动开展出谋划策,为评选作品当评委,指导入选作品修改和再创作,有的还参加了
晚会演出。他们的积极参与,不但创造出了许多精品节目,也提升了活动档次。
三是及时放大成果效应。把活动中产生的优秀作品作为反腐倡廉宣传教育的重要成果进行推广。把优秀的廉政短信,在节假日之前向全市市管领导干部发送,进行温馨的廉政提醒;把优秀的廉政小品融入到各种全市性的文化演出活动之中,利用各种形式演出,《走错门》、《团年饭》等节目还入选中央纪委《廉政中国》电视月刊,面向全国发行;把优秀廉政诗歌编辑成册下发全市组织党员干部阅读,并作为今年举办的“清风作伴·读书思廉”活动党员干部的必读书籍。
XX市
坚持“三抓三促进”
不断提高廉政教育实效
抓学习资料征订,促进廉政教育的全覆盖
做好《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《廉政中国》“一报三刊”征订发行工作,是各级纪检监察机关的一项重要任务。近年来,XX市从丰富党组织和党员干部“精神食粮”的工作实际需要出发,采取有力措施,切实抓好这项工作的落实。一是专门归口负责。二是专题会议部署。三是专班督促落实。要求做到“五个必订”,即基层党委、党组必订,惩防体系建设牵头单位必订,涉案和易发案单位必订,党政“一把手”和分管纪检监察工作领
导必订,基层新任纪检监察干部必订。在做好“一报三刊”征订工作的同时,还组织征订了《新编纪检监察教材》、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》等学习资料供广大党员干部学习。今年编印了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习资料》,要求全市党员干部做到人手一册,及时宣传了党纪条规,增强了党员干部的纪律意识。
抓教育培训工作,促进廉政教育的常态化
教育培训是纪检监察宣教工作的重要内容。在教育培训工作中,注重发挥好两个作用:一方面,充分发挥组织协调作用。在机关人手少、工作任务繁重的情况下,克服困难,组织纪检监察干部参加各种培训,苦练内功,提高素质。只要上级纪委组织的培训活动,都按要求派人参加。XX年,组织了13名干部分赴北戴河、XX、XX参加培训。大冶市、阳新县纪委还集中一段时间,举行了为期一周的纪检监察业务培训班。同志们普遍反映,通过集中学习培训,使自身的业务能力在较短时间内有了较快提高。另一方面,充分发挥主观能动作用。根据各地各部门反腐倡廉工作实际需要,宣教室积极协调委局领导赴各单位讲廉政党课,认真做好党课稿起草、课件制作、录音整理、宣传报道等工作。与此同时,还定期召开组织、宣传、党校等部门领导参加的反腐倡廉宣教工作联席会议,对各相关单位执行宣教工作制度情况进行督促检查,保证了把廉政教育纳入党校学习培训内容等各项
任务的落实,促进了廉政教育的常态化。
抓重大活动组织,扩大廉政教育的影响力
每年的党风廉政宣教月,是组织廉政教育活动最为密集、力度最大,扩大教育影响力最为直接有效的时期。每年宣教月期间,除认真完成省里规定的任务外,还结合市情开展一些大型教育活动,以扩大廉政教育影响力。如XX年举行了廉政歌曲大赛,XX年举办了反腐倡廉建设图片展,都取得了良好反响。去年,在完成省纪委“五个一”规定动作的同时,在XX电视台成功举办了全市首届廉政小品大赛,全市共有14个单位选送的18个廉政小品参赛,500多名党员干部在现场观看了比赛,近万名党员干部收看了电视直播,得到了省纪委和市委主要领导的充分肯定。比赛结束后,将各单位选送的作品编印成《小故事·大主题》一书,并由长江文艺出版社出版,免费发送各单位学习,进一步扩大了反腐倡廉教育的影响力。还组织全市1100名县级领导干部进行了廉洁从政知识考试,联合市教育局编印了一套廉洁教育知识读本,举行了廉政教育进校园活动启动式。
XX市
坚持多措并举
营造清廉风尚
突出针对性,坚持不懈地抓好廉洁教育,全面提高党员干部的廉洁意识
突出重点,紧扣教育主题。坚持因人、因事、因时施教。
对领导干部实行任前廉政谈话和廉政知识培训制度、任中党政纪考试制度等。去年,市委常委、纪委书记虞国旗对XX年以来提拔的100余名县级干部进行了廉政谈话。市纪委监察局主要领导为公选干部、党校县级班、主体班的150多名学员讲了廉政党课。全市1000余名县级干部接受了廉政法规知识测试;在重要节假日、班子换届、职务调整等重点时段,发送廉政短信18000余条,重申廉政“铁律”;在城建、财贸、卫生、教育等重点领域,开展岗位廉政教育,指导各单位查找廉政风险点,编写《廉政岗位风险教育手册》,筑牢拒腐防线。
丰富内容,坚持常抓不懈。以机关日常集中学习、“一把手”讲廉政党课、举办党政纪培训班、编写廉政手册为载体,对党员干部进行廉洁从政和廉洁从业教育。去年以来,市直90多个县级单位、县区、开发区430多个科级单位的主要负责人为单位的全体干部讲了廉政党课。全市各级纪检监察机关通过举办党政纪知识培训班,培训科级以上党员干部2348人;全市上下组织编写《领导干部警示录》、《党政纪法规知识手册》、《廉政活页文摘》等廉政教材10余本,免费发放3万余册。
创新形式,增强教育效果。一是进行示范教育。在全市开展评选艰苦奋斗、勤政廉政先进党员干部和先进党组织活动,将经过组织审核和群众认可的先进典型事迹在《XX日报》
和XX电视台上分期播发,各级党员干部经过学习、讨论,就“如何学习先进典型做勤廉模范”撰写心得体会18540篇。二是开展警示教育。先后组织5000余名党员到襄北监狱、襄南监狱警示教育基地接受教育。向全市发放警示教育光碟300余套,展播电教片1080场。三是抓好主题教育。在每年全省党风廉政建设宣传教育月活动中,要求各地各单位紧密结合实际,开展一些富有本地特色的“自选动作”,增强廉洁教育的针对性。
注重广泛性,深入持久开展廉洁宣传,着力营造崇尚廉洁的舆论氛围
一是突出主题抓宣传。在宣传内容上,充分利用新闻媒体,宣传中央、省、市纪委全会精神,宣传党对惩治腐败的坚定决心和作出的重大决策部署。在新华网直播“王瑛先进事迹”代表团同网友见面会上,组织全市网评员跟贴1300余条,撰写网评文章10篇;按照中央纪委、省纪委的要求,在原广东省政协主席陈绍基、原浙江省纪委书记王华元案曝光后,又及时组织网评员开展网络评论,加强正面引导,增强广大干部群众反腐败的信心。
二是搭建平台抓宣传。充分利用报刊、电台、电视台、网站等媒体,积极开展多层次、多形式、多平台的廉洁宣传报道。先后在市电视台、市电台、XX日报开通了“反腐倡廉纵横”、“行风热线”、“反腐在线”以及“部门在行动”、“大家谈”等专题栏目10余个,在新闻素材、节目的选材和制作上从严把关,使宣传效果持久深入。
三是整体联动抓宣传。始终坚持把廉洁宣传融入全市思想宣传的统一部署,广泛发动社会力量参与。对全市反腐倡廉重大工作部署、重大案件查处、群众和社会高度关注的热点、难点问题,指导新闻媒体做好宣传计划,跟踪报道。一年来,共督促指导市级各新闻媒体、县区及市直各单位向《中国纪检监察报》、“楚天廉政网”、《荆楚廉政》电视专栏投稿260余篇,采用90余篇,对廉洁典型和事例进行广泛宣传。
XX市
针对党员干部心理特点开展反腐倡廉教育
针对从众心理和侥幸心理,因势利导开展预警教育
对一些腐败现象和不正之风熟视无睹、盲目跟从、心怀侥幸,是导致一些党员干部走上违纪违法道路的重要原因。为此,XX市纪委监察局因势利导开展反腐倡廉预警教育,收到了比较明显的效果。
充分发挥大宣教的作用。与市委宣传部、司法局等部门联合,在XX监狱建立“党员干部警示教育基地”,组织党员干部特别是领导干部到监狱参观,让他们身临高墙电网,从犯罪服刑人员身上感受失去自由的痛苦,通过职务犯罪人员现身说纪说法的忏悔教育,警醒自己,遵纪守法,远离腐
败。由于采取这种教育形式收效明显,目前市直各部门积极性非常高,主动与市纪委监察局联系,要求组织党员干部到监狱接受现身说法教育。
充分发挥廉政光盘的警示教育作用。为了增强教育的针对性,我们将中央纪委和省纪委制作的廉政光盘分门别类,对党政领导干部播放“党政领导干部篇”光盘,对公检法司部门党员干部播放“司法干部篇”光盘,对公司经理和企业厂长播放“企业领导干部篇”光盘。市委书记应代明带头观看警示教育片,并要求各级领导干部认真汲取教训,警钟长鸣。
充分利用典型案件教育党员干部。一是召开典型案件通报会。二是召开案件剖析大会,利用查办的典型案件对相关单位和部门的领导干部进行警示教育。三是将犯错误党员领导干部的处分决定发到一定范围,并召开领导班子成员会予以通报。四是进行诫勉谈话教育。
针对攀比心理和失衡心理,重视抓好引导教育
攀比心理和失衡心理是导致党员干部犯错误甚至犯严重错误的重要心理因素。针对党员干部的这一心理特点,采取四种教育方法抓好引导教育。
一是示范教育法。近年来,XX市各级纪检监察机关每年都要总结树立和宣扬一批勤廉兼优的党员干部特别是领导干部开展示范教育。去年,市纪委监察局将积劳成疾不幸去
世的原市纪委常委、监察局副局长栗红约树为全市优秀纪检监察干部的代表,在全市党员干部中掀起了学习先进典型的高潮。
二是算账教育法。在反腐倡廉教育中,引导广大党员干部算好“六笔账”:即算好政治账、经济账、个人得失账、家庭账、自由账、生命账。通过算账教育,使广大党员干部从党的利益和个人得失上深刻认识腐败的危害性和给个人家庭带来的痛苦,进一步增强了拒腐防变的意识。
三是感恩教育法。针对部分党员干部的心灵深处缺乏感恩意识的问题,在反腐倡廉教育中,加大了感恩教育的力度,教育广大党员干部特别是领导干部对过去要怀有感恩之心,对现在要怀有满足之心,对未来要怀有平常之心,多点奉献,少一点索取;多一点廉洁,少一点贪婪。
四是感召教育法。XX市委把洪湖老区定为革命传统教育基地。去年宣教月活动期间,组织党员干部到湘鄂西革命烈士陵园、瞿家湾老区革命传统教育基地进行党性党风党纪教育,重温入党誓词,聆听革命故事和革命先辈的感人事迹,教育鼓励党员干部向革命先辈们学习,做勤政廉政的模范。
XX市
抓创新
增亮点
创品牌推进廉政文化建设
占领阵地,拓展领域,营造廉政文化建设浓厚氛围
占领宣传舆论阵地。近年来,XX市在《三峡日报》、三
峡广播电台、三峡电视台相继开设了党风廉政建设栏目,紧紧围绕“扩内需保增长”、“加强作风建设,提高行政效能”
等重大课题,有的放矢地组织宣传报道。同时,邀请有关部门领导走进电台、电视直播间,通过直播的形式,围绕群众关注和反映强烈的“热点”问题与听众进行对话交流,多侧面、多角度地开展舆论监督。与此同时,在XX政府网站“三峡热线”建立廉政网页,大力宣传党中央反腐倡廉的方针政策和工作部署。精选优秀的廉政诗词、警言和对联,编辑成短信,在每年“元旦”、“春节”等重大节日期间,向全区所有科级以上领导干部发送廉政短信,提醒他们“红线莫踩,法纪莫违”。
占领群众文化阵地。将社区宣传、街头宣传、村组宣传作为加强与群众交流、互动的有效手段,强化宣传教育的引导作用,让廉政教育从“会场”走向“广场”、走向“街道”、走向“田边地头”。在推进“六进”活动中,通过设立橱窗宣传栏、墙体广告,建立廉政文化长廊、廉政文化街、廉政文化活动站等,用图片、漫画、格言、警句等群众喜闻乐见的形式宣传反腐倡廉法规、弘扬廉政文化,吸引广大群众观看。市纪委充分发挥市直文化部门的辐射带动作用,建立完善以县市区文化馆、群艺馆为龙头,以乡镇综合文化站为枢纽,以村级农家书屋,文化室和文化科技中心户为载体的四级基层文化网络,两年来全市县市区纪委组织大型廉政文化
文艺节目演出39场,举办廉政文化书画比赛、摄影比赛、廉政灯迷赛、诗歌会120多次,廉政文化文艺节目送戏下乡达到2500多场,送电影、电教片、警示教育片2万多场,送书20多万册,及时向群众普及反腐倡廉知识,弘扬新风正气,提高了群众共同参与的积极性。
占领理论教育阵地。市委市政府以深入学习实践科学发展观活动为契机,在全市上下广泛开展“为民、务实、清廉”的主题教育活动,通过领导干部上党课、观看反腐倡廉电教片、进行廉政知识测试等形式,对全市党员干部进行权力观、宗旨观、发展观和政绩观教育。各级党校把反腐倡廉教育纳入教学计划,使其真正成为党员干部廉政教育的主阵地。教育主管部门结合廉政文化进校园,积极编写通俗易懂的教材,拓展了反腐倡廉教育的空间。
因地制宜,创新载体,增强廉政文化建设的实效性
自编乡土廉政文化教材。充分发挥民间艺人创作力量,设置专项资金,搜集、整理屈原、王昭君、杨守敬等当地历史文化名人造福百姓、廉洁从政的故事,汇编成书。组织民间艺人创作了一批廉政文化文艺作品,编排演出了XX梆鼓、五峰满堂音、长阳南曲等一批优秀节目。XX市青林寺村成立了青林寺廉政文化创作组,创作廉政谜语、诗歌、故事,收集廉政格言顺口溜和文艺节目,编辑出版了《廉政乡音》一书,深受广大党员干部、群众的欢迎。
建立廉政教育基地。市纪委以东山烈士陵园、杨守敬故居、秭归屈原祠为依托,建立了廉政文化教育基地,每年接待数万人次的干部群众前来参观学习,并在这里举行新党员、新团员宣誓仪式和开展重温入党誓词等活动,以弘扬革命优良传统,促进“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育。同时,把XX监狱作为警示教育基地,每年组织党员领导干部接受职务犯罪服刑人员的“现身说法”,通过服刑人员痛心疾首的忏悔、刻骨铭心的追忆,让领导干部感受特殊的教育。
XX市
创新为先
特色为重
着力打造廉政文化精品工程
内容求活,不断丰富文化内涵
建立廉政文化基地,大力宣传红色文化。依托全市各地历史文化资源,把弘扬历史优秀廉政文化和发扬党的优良传统结合起来,深入挖掘、提炼红色文化资源,利用武当山红三军司令部旧址、房县苏维埃政府旧址、郧县南化塘烈士陵园、茅箭区东沟爱国主义教育基地、竹山施洋律师故居等红色资源,建立廉政文化教育基地。定期举行“忆史思廉”和“见贤思齐”教育活动,组织全市干部群众到教育基地接受廉政教育,同时组织宣讲团开展巡回演讲,使党员干部牢记宗旨,永葆本色。
提炼历史文化精髓,大力弘扬特色文化。充分挖掘武当道家文化精髓,将道家文化与廉政文化相结合,在武当山特
区启动了廉政文化“十大工程”建设,通过在世界文化遗产、道教圣地武当山周边设置廉政文化景观,大力宣传道家思想中的大道从简、知足常乐、道法自然等精髓,对干部群众以及游客进行潜移默化的教育,此举得到了省委常委、省纪委书记黄先耀等领导的充分肯定。
创作廉政文艺作品,广泛传播大众文化。以贴近生活、贴近群众、贴近时代为原则,充分发挥文化部门和群众艺术团体的积极性,采取征稿、采风、笔会等形式,创作了方言小品《乡长送礼》、诗歌《以人民的名义》、音乐快板《全民送清廉》等一批优秀的廉政文艺作品。先后举办了《清风颂》、《青莲颂》、《车城清风》等廉政文艺专场演出,组织了反腐倡廉书画展览、“唱响正气歌”廉政歌曲传唱、党纪法规知识竞赛等活动,使党员领导干部接受了生动形象的廉政教育。同时围绕廉政题材,借助皮影戏、剪纸、彩船歌舞等艺术形式进行廉政文艺创作,成功创作各类作品60多种,丰富了廉政文化的内容,受到广大人民群众的欢迎和好评。
形式求新,切实发挥辐射作用
坚持全方位传播。充分利用新闻媒体和网络资源,在XX日报开设《加强作风建设,创优发展环境》、《反腐倡廉视线》等专栏。在市电视台开办《作风建设大家谈》、《廉政风采》等专题,制作一批廉政动漫、廉政公益广告在黄金时
段播出。积极打造数字化廉政教育平台,在XX纪检监察网等网站开辟“廉政书画”、“廉政论坛”等廉政文化专栏,有力地推动了廉政文化的传播。开展“廉政格言警句进万家”活动,全市500余块电子显示屏滚动播放格言警句5万余次。建立廉政短信发布平台,在大型节假日等关键时期向党员领导干部发送廉政短信1万余条。
坚持全过程渗透。全市充分利用社会公共设施和场地,建廉政文化墙120个、廉政文化路15条、廉政文化广场13个。其中,在城区党政机关比较集中的柳林路,制作了67块大型廉政公益广告宣传牌,建成了一条长1100米的廉政文化一条街;郧县建立了反腐倡廉理论、示范、警示等7大教育基地,并获全省纪检监察工作“创新奖”;XX县以305省道沿线乡镇为重点,初步建成了一条东接湖北省竹山县、西连陕西省平利县的百里廉政文化长廊;房县在209国道和305省道沿线设置了71块廉政公益广告牌,安装了81个廉政灯箱,形成了一道靓丽的廉政文化风景线。同时,利用廉政书屋、黑板报、公开栏、服务牌、电子显示屏、台历、壁画等固定窗口,布置展示格调高雅、以廉政教育为内容的书画和装饰。结合城市规划建设,在街道、社区居委会设置与环境相协调的廉政文化景观,使人们在休闲娱乐的同时,陶冶了道德情操。
XX市
三个“依托”推进廉政文化建设全覆盖
依托市情,总体规划
XX市是全国独一无二以“孝”命名的中等城市,具有丰富的孝文化资源。近年来,我市着力寻找廉政文化与孝文化的结合点,科学谋划廉政文化建设的总体思路,形成“纪委主导、部门推动、社会参与”的工作格局。
纪委主导实施。每年初,由市纪委制定全市廉政文化建设工作规划和实施办法,对推进廉政文化建设进行总体安排和部署,并进行任务和责任分解。年底,组织对各级各部门推进廉政文化建设进行监督检查,切实担负起廉政文化建设的组织协调责任。
部门牵头主抓。通过党风廉政宣传教育工作联席会议制度,积极发挥宣传、文化、教育、民政、妇联等牵头单位的职能作用,要求各牵头责任单位结合各自特点,制定实施办法,切实抓好廉政文化建设任务落实。
引导社会参与。积极创新廉政文化样式,分别与作家协会、书画协会、摄影协会、诗词楹联协会等社会团体“联姻”,开展形式多样的廉政文艺晚会、廉政书画展、廉政歌曲传唱、廉政漫画展等活动,积极引导群众参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性。
依托试点,积累经验
按照“因地制宜、分类指导,积累经验,逐步推开”的思路,以点促面,使廉政文化建设延伸到各个角落。
抓联系点,逐步推进。以孝文化的发祥地孝南区、应城市、云梦县等三个县市区作为试点单位,逐步推进廉政文化建设。
抓示范点,整体推进。在全市大力开展廉政文化示范点创建活动,整体推进廉政文化建设。联合市委宣传部等8家单位共同制定出台了全市廉政文化示范点创建标准,积极开展廉政文化示范点创建工作,两年共评选命名48个廉政文化示范点单位,有力提升了廉政文化建设的整体工作水平。
抓侧重点,分类推进。将廉政文化建设主动融入到机关文化、社区文化、企业文化、农村文化、学校文化、家庭文化中,分类推进廉政文化建设。
依托载体,丰富形式
将廉政文化建设纳入到文化宣传的总体规划之中,进入到各种现代传媒之中,融入到具有地方特色的传统文化形式之中,力求让廉政文化渗透社会的各个层面,力求让人民群众喜闻乐见。
利用部门优势,做到“一岗一责”。各单位结合各自行业特点,提出加强廉政文化建设的措施,做到“一岗一责”。XX年,结合作风建设年活动,各单位将机关廉政文化融合到工作作风、岗位责任中,实现了廉政文化建设和机关作风转变的双丰收。
利用现代传媒,做到“一家一栏”。在《XX日报》开辟《槐荫清风》版块,在XX电视台开辟《规矩与方圆》专栏,在XX广播电台开通“行风热线”,在《XX政府门户网》设立“廉政访谈”,在XX纪检监察网设立廉政文化网页。利用这些专栏,先后开展了《书记话廉政》、《廉洁从政访谈》、《优化发展环境大家谈》、《基层话作风》等活动,引起了社会的广泛关注,营造了廉政文化建设的浓厚氛围。
利用传统艺术,做到“一地一品”。以孝南剪纸为载体,精心创作了“清官图”、“清廉图”、“清风图”,并将其纳入文化产业之中;在汉川开展了廉政楹联征集评选活动;在云梦创作了《王府落成》、《吊子卖鞋》等以廉政为主要内容的楚剧精品在全省巡演;在安陆用漫画创作了廉政公益广告,受到广大干部群众的欢迎。
XX市
把握干部成长规律
强化廉政“门槛”教育
新录用公务员队伍是领导干部成长的“源头”,因此,设立廉政“门槛”,加强对新录用公务员的廉政教育有着非常重要的意义。对此,XX市纪委监察局领导班子高度重视,组织专班开展对策研究,并成功举办了首期新录用公务员廉政知识培训班,对全市近3年来新录用的167名公务员进行培训。
把握特点,制定方案
近年来,针对新录用公务员大多是80后高校毕业生的特点,组织专班在调查研究的基础上,提出了“谈话交友固理想、集中培训明纪律,跟踪教育重表现”的对策建议,并依此制定了新录用公务员廉政教育实施方案。具体说来,一是由各单位纪检部门负责开展定期谈话,对他们进行理想教育,帮助他们正确处理好利益关系,坚持个人利益服从党的利益、群众利益,面对各种各样物资利益诱惑不贪不占。正确处理好交友关系,做到明辨是非,克己慎行,择善而交,带领他们走贫访苦,同群众交朋友,进而迸发出“为民、务实、清廉”的激情。正确处理好工作关系,既要能干大事,更要能做小事,踏踏实实从本职工作做起。二是适时开展集中培训。确定每年举办一期新录用公务员廉政知识培训班,对当年新录用的公务员进行有关党纪法规知识培训,使他们在走上工作岗位之时,明白如何当好一个遵纪守法的公务员,培养廉洁从政的思想意识。三是进行跟踪教育。由各单位纪检组建立个人廉政档案,记录其学习、培训及工作中的廉政行为等情况,并定期与本人进行沟通。
切准脉搏,实施培训
针对新录用公务员文化层次高,自主意识强的特点,对首次培训进行了精心准备。一是开展训前调研,摸清新录用公务员的兴趣点。二是精选培训内容,组织讲课老师备课。三是丰富课堂内容,活跃课堂气氛。为避免填鸭式授课,除
采用多媒体演示讲课外,还实行提问式、交流互动式、总结点评式、观看警示教育片等多种形式,不仅活跃了课堂气氛,增加了学员们学廉政知识、践行廉政的兴趣,而且使主讲人与受众之间产生了观点上的碰撞,加深了学员对廉洁从政要求的理解,达到了预期的目的。
适应变化,因人施教
通过成功举办新录用公务员廉政知识培训,我们感到根据不同的人群进行有针对性的教育十分必要,也是可行的。从事宣教教育工作的同志有责任、有义务创新教育方式,因人施教,强化对党员干部的廉政“门槛”教育,使年轻干部踏上新岗位之时,便知晓什么该做、什么不能做,知规守纪,成就“方圆”。一是要设立廉政“门槛”。对新进入公务员队伍的机关干部、新加入党组织的党员、新提拔的领导干部都要设立廉政台阶,采取不同的方式进行教育。如对新提拔的领导干部实行任前考廉,强化领导干部廉政意识,目前在许多地方已经施行,干部受教育,社会反响好。二是要不断创新教育方式方法。形势在变化,党员干部队伍的素质和结构在变化,这就要求我们要与时俱进,根据干部队伍的变化和成长规律,研究新的与之相适应的教育方式,以期达到最佳的教育效果。
XX市
建廉政书屋
扬廉政清风
增强廉政文化辐射力
XX市将廉政书屋建设纳入全市经济社会发展和城乡一体化建设的总体规划,将机关书屋、社区书屋、农家书屋与廉政书屋进行资源整合相融共建,在全市农村和新社区实现了廉政书屋全覆盖,形成了良好的廉政文化氛围和格局。
坚持以点带面,示范带动,廉政文化阵地建设取得新突破
XX是省委、省政府确定的全省城乡一体化建设试点城市,市纪委监察局充分发挥这一优势,及时确立了以点带面、示范带动的建设思路,开展廉政书屋建设工作。
一是精心选择书屋地点,科学制定建设标准。将地点选在居住相对集中、人口数量较多、文化经济基础较好、农民参与愿望较强烈的行政村或自然村,要求每个书屋不少于20平方米,并配备相关设备。华容区在硬件条件较好的蒲团乡进行试点,区乡两级纪检监察部门和帮扶单位共同出资,购置图书、影像制品,订阅报纸、期刊,所辖的9个行政村全部开设廉政书屋,全区其他乡镇、村相继建成廉政书屋76家。
二是合理安排书屋布局,切实搞好统一管理。市、区纪检监察机关将所有廉政书屋实行统一管理、统一品种配备、统一组织活动。建立了借阅和管理制度,廉政格言警句一起上墙张贴,以起到“读书思廉”的警示作用。
三是配备专业管理人员,提高业务工作水平。全市所有廉政书屋分别配备一名专职或兼职图书管理员,为了提高管理员的服务水平,市、区还联合举办了廉政书屋管理员培训班,为书屋的建设和管理打下了坚实的业务基础。
坚持立足长远,常抓不懈,廉政书屋文化功能得到有效发挥
一是坚持“弘扬新风正气,服务科学发展”的原则,最大限度地让更多的党员干部经常走进书屋。目前,全市各区、街道和机关廉政书屋对绝大部分党员干部都实行“一卡通”,即每名党员干部凭借阅证都可在所在单位廉政书屋借书和阅览;同时,各有关部门和单位依托廉政书屋开展了“读书思廉,廉洁从政”等系列读书活动,增强书屋的凝聚力、亲和力和影响力。二是拓展延伸书屋服务途径,不断创新书屋的服务内容和方式。逐渐拓展书屋服务途径,创新书屋的服务内容和方式,为各级领导干部建立上门送书服务机制,并建立跟踪服务卡,及时满足部门领导干部的借阅要求。同时,全市各级纪检监察机关坚持每半年更新一次廉政文化图书,每年充实一批新种类的廉政文化图书,受到了基层广大党员干部群众的欢迎。
坚持依托书屋,整合资源,廉政文化教育传播不断展示新亮点
为了充分挖掘和利用廉政书屋这一资源,市纪委监察局
依托书屋,开展了一系列廉政文化创建活动。
一是机关廉政文化呈现旺盛活力。市区机关依托廉政书屋积极组织开展“进廉政书屋、读廉政书籍、树廉政新风”活动,并在廉政书屋外办起廉政文化宣传栏,将廉政制度、廉政警语、廉政漫画、廉政故事融入其中,较好地营造了“尊廉、崇廉、倡廉”的良好社会氛围,拓展了反腐倡廉教育的社会覆盖面。
二是农村廉政文化享誉千家万户。乡镇、村依托廉政书屋,组织当地文艺骨干创作编排一批蕴含廉政教育内容的戏曲、联唱、快板、小品等文艺节目,自导自演,将廉政文化送到村组、送到田间地头,营造了新农村建设的良好风尚。
三是企业、校园、社区廉政文化各显无穷魅力。依托“廉政书屋”,建立了一批廉政文化景观,建成了一批廉政文化电教室,安装了一批廉政文化公益广告,创作了一批廉政文化书画,较好地发挥了廉政文化在弘扬正气、凝聚民心、纯正民风中的重要作用。
XX市
突出地方特色
创建机关廉政文化品牌
突出特色,创建机关廉政文化系列品牌
一是紧密结合传统特色,创建机关红色廉政文化品牌。XX市特别是红安县是著名的革命老区,两百个将军同一个故乡,蕴藏着巨大的红色廉政文化资源。紧密结合这一优势,按照省纪委的要求,在红安革命烈士纪念馆建立机关廉政文化教育基地,近3年来组织全市机关干部前往接受传统教育达12万多人次。XX、英山、黄梅等县市也均打造这一品牌,全市共建立了这样的机关廉政文化品牌32个。
二是紧密结合机关实际,创建全市勤廉先进人物品牌。在积极学习王瑛、沈浩等先进人物的同时,努力创建机关勤廉先进人物品牌,用身边的先进典型,激励和教育全市机关党员干部。近3年来,先后将全国人大代表、英山县百丈河村支书王金初,罗田县九资河镇党委书记秦新平和市公安局第一看守所所长黎明等12人树立为机关干部学习的先进人物。在党风廉政建设宣教月活动期间,对其先进事迹广泛宣传,不断扩大品牌的影响力和感染力。各县市区及各机关单位也都树立了这样的人物品牌,在全市形成了“学先进、赶先进”的热潮。
三是紧密结合人文优势,积极创建机关廉政文化人文品牌。XX市的人文资源十分丰富,为全国有影响的诗词之乡、楹联之乡、黄梅戏曲之乡、绘画之乡等,他们深挖其有价值的一面,积极创建机关廉政文化人文品牌,把当地的廉政楹联、戏曲、诗词文化推进到各级机关。XX、XX年市委、市政府会同黄梅县委、县政府举办了国际廉政楹联文化节,有27个国家的代表参加,全市机关干部人人都参加廉政楹联的创作,产生了广泛的影响。现在无论走进哪一级机关,均能看
到这样的廉政文化品牌。比如,将廉政书法、廉政楹联、廉政诗词、廉政格言或绘画等置于各级机关醒目的位置或办公室内。通过树立这样的品牌,使全市各级机关党员干部廉洁从政的意识得到了进一步增强。
健全机制,确保品牌创建工作落到实处
一是建立健全责任机制。全市、县、乡三级纪委及其直属部门均建立了廉政文化品牌创建的责任机制,按照分工,认真落实责任,各级纪委书记带头落实主要责任,分管宣传教育工作的领导落实分管责任,宣教干部落实具体工作责任,各有关人员落实配合责任。由于责任明确,分工到位,创建工作得以顺利进行。市纪委先后两任书记多次深入到红安县调研革命传统文化教育基地的建设,使其成为全省首个揭幕的机关廉政文化品牌。
二是建立健全协作机制。市纪委会同市直机关纪工委将市直单位划分为8个机关廉政文化建设协作区,明确要求协作区要督促、协助各个机关把创建工作作为重中之重。各县市区纪委也建立了相应的协作区,全市廉政文化进机关特别是其品牌的创建工作开展得有声有色。
三是建立健全保障机制。全市各级机关在经费很紧张的情况下,加大对廉政文化创建工作的投入,每年下拨专项经费。市、县两级国税、地税部门均投入专项资金,建立了廉政文化教育室,黄梅、武穴专拨10多万元打造机关廉政文
化教育基地。全市机关廉政文化品牌建设取得了较明显成效,促进了全市反腐倡廉建设和经济社会发展。
咸宁市
突出重点
注重创新
不断增强反腐倡廉宣传工作实效
围绕重点,增强反腐倡廉宣传工作实效
一是围绕反腐倡廉重大决策和部署,扩大宣传声势。重点加强党的十七届三中、四中全会,十七届中央纪委三次、四次全会和胡锦涛总书记重要讲话,省纪委九届四次、五次全会精神和贯彻落实中央、省扩大内需促进经济增长政策措施监督检查,以及反腐倡廉建设重要决策和重大事件等宣传。二是围绕反腐倡廉重点和特色工作,扩大宣传影响。结合作风建设、能力建设和改革创新年活动,打造了一批重点突出、特色鲜明、亮点纷呈、反响强烈的纪检监察宣传工作品牌。中央电视台播放了赤壁市纪检监察机关“服务科学发展,深入基层下访”活动的新举措;中央人民广播电台报道了《行风热线》走进工业园区大型户外直播的经验作法;《中国纪检监察报》专版报道了作风建设、制度创新、派出机构改革和行风热线等重点特色工作的经验作法;《中国监察》宣传报道了咸宁市委书记黄楚平、市长任振鹤深入企业、深入农村调查研究和赤壁市、通城县反腐倡廉特色工作的图片新闻;湖北电视台《荆楚廉政》栏目先后播出6个专题片和38条廉政新闻,在全省乃至全国产生强烈反响。三是围绕反
腐倡廉建设成果,扩大宣传形式。结合第10个党风廉政建设宣传教育月和新中国成立60周年庆典活动,加强反腐倡廉的光辉历程、巨大成就和成功经验的宣传,坚定党风廉政建设和反腐败斗争的信心与决心。四是围绕主题实践活动,扩大宣传效果。结合深入学习实践科学发展观活动,充分发挥典型的示范作用和带动作用,认真学习王瑛同志的先进事迹,巩固和拓展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”主题实践活动成效,在全市范围树立和宣传了12名勤政廉政、作风优良、带头促进科学发展的先进典型,进一步扩大了宣传效果。
拓展方式,构建反腐倡廉宣传工作平台
一是依托主导媒体,构建反腐倡廉对外宣传平台。利用中央和省级主导媒体,构建反腐倡廉对外宣传平台,做到媒体上有文、有声、有影、有图。全年在中央、省、市各类新闻媒体用稿569篇,实现了对外宣传工作的新突破。二是依托自身资源,构建反腐倡廉信息宣传平台。在《咸宁日报》和咸宁电视台开设“反腐倡廉之窗”、“咸宁风纪”专栏,在咸宁新闻网上开设公益广告专区、“手机廉政课堂”,积极发挥公益广告和廉政短信的宣传引导作用,扩大信息宣传的覆盖面。三是依托教育基地,构建反腐倡廉阵地宣传平台。启动廉政公园和反腐倡廉教育基地、警示教育基地等阵地建设。去年以来,先后开展警示教育130余场,接待省内外参
观考察的单位20多家,不仅使18000多名党员干部在活动中接受教育,而且也让180多名外地考察人员在参观中感受到基地建设在反腐倡廉教育中的作用。
整合力量,发挥反腐倡廉宣传队伍的作用
一是注重发挥宣教干部和通讯员队伍在反腐倡廉宣传中的作用。配齐配强各级纪检监察机关宣教干部队伍,建立通讯员聘任制度,聘请76名新闻宣传爱好者,形成了一支覆盖全市各级各部门的通讯员队伍。
二是注重发挥各级各部门纪检监察干部在反腐倡廉宣传中的作用。去年以来,委局机关干部就撰写各类宣传稿件和理论文章270多篇,对促进全市反腐倡廉工作起到了积极作用。三是注重发挥宣传部门和新闻媒体在反腐倡廉宣传中的作用。
恩施州
创新性地开展纪检监察外宣工作
领导重视,率先垂范
XX年初,州纪委常委会议专题听取了对全州纪检监察机关信息、调研和外宣等特色工作进行考评的汇报,州委常委、州纪委书记王建民指出,实行工作考评的主要目的在于突出工作重点,培养亮点和特色,整体推进纪检监察工作,形成全州纪检监察机关积极工作、开拓创新、争先晋位的良好工作氛围。
围绕中心,开拓创新
紧扣中心做好宣传。去年以来,紧紧围绕州委、州政府的中心工作和中央纪委、省纪委宣传教育工作会议精神,先后制定了《恩施州反腐倡廉新闻舆论工作会议制度》、《恩施州党风廉政建设宣传教育领导小组会议制度》等有关制度。与此同时,狠抓“一把手工程”,构建“一把手亲自抓,主管领导重点抓,领导班子一起抓”的“大宣传,大教育”工作格局。
开拓创新做好宣传。一是“求新”。探索“人无我有,人有我优,人优我特”的新思路。
深入县市乡镇、州直单位调查研究,及时将调研的情况、发现的好经验、好做法进行宣传报道,宣传工作经验及工作亮点。二是“求深”。抓住带根本性、规律性的东西,力求宣传工作比别人做得更深入、更系统。在宣传教育月活动中,及时将全州“加强作风建设、弘扬新风正气”的做法进行连续报道,扩大了宣传教育月活动的影响。三是“求特”。做到有独到之处,形成自己的特色优势。如在抓对外宣传工作中,除总结一般性工作经验之外,重点结合州纪委的“特色工作”进行深度宣传报道。如《恩施市推行的1+4+X复合型村务公开民主管理模式,成为开启农村工作的一把“金钥匙”》一稿,在《中国纪检监察报》二版头条报道后,引起了强烈反响。
健全制度,强化考评
为实现“抓住重点,突出特色,争先晋位,整体推进”的工作目标,州纪委制定下发了《关于在全州县市纪检监察系统实行特色工作考评的通知》和《恩施州纪检监察系统特色工作考评细则》,并在州纪委全会上进行了安排部署。
一是制定考评细则。外宣工作考评细则规定:被《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》采用一篇记50分;被国家相关业务报刊网及主要党报党刊台网采用一篇记25分。被《湖北日报》、《湖北电视台》、《楚天风纪》、《楚天廉政网》采用一篇分别记20分、10分、5分、2分。被《恩施日报》、《恩施电视台》采用一篇分别记3分、2分。同时规定,在省级、州级媒体采用的稿件,党员人数在1.5万以下的单位,按媒体上稿分值据实记分;党员人数在1.5万以上的单位,按媒体上稿分值的90%记分。被中央、中央纪委领导批示的新闻,每条另加20分;被省委、省纪委领导批示的新闻,每条另加10分;被州委、州纪委领导批示的新闻,每条另加5分。
二是严格工作考评。外宣工作年终由州纪委统一组织考评,根据总分高低排出名次,经纪委常委会审定后,对全州纪检监察机关外宣工作考评获得前三名的县市纪委监察局及从中推选的先进个人,以州纪委监察局名义予以表彰。
三是抓制度建设。引进奖惩激励工作机制,鼓励全员投稿,并出台了《恩施州纪检监察机关对外宣传奖励办法》,以调动宣教干部工作的积极性。
仙桃市
立足实际创特色
弘扬廉政主旋律
创新宣教载体,广搭平台传廉政
开展廉政宣传教育,必须与时俱进,不断创新。仙桃市坚持传统宣教手段与现代宣教手段相结合,不断搭建有效平台,广泛宣传廉政文化,着力增强廉政教育的渗透力。
一是新闻媒体平台。充分利用电视、广播、报刊等新闻宣传平台,开办专刊和专栏,营造浓厚舆论宣传氛围。在电视台制作播放廉政公益广告,发布党员干部廉洁从政通告通知。先后在仙桃日报上开办《勤廉清风》和党务公开专栏,大张旗鼓宣传勤政廉政先进典型,公开各单位党务工作情况,接受社会监督。在市广播电台继续办好《政风行风热线》,由单位主要负责人上线,解答群众普遍关心的热点问题。
二是户外广告平台。在市政广场安装大型电子显示屏,滚动播出廉政格言警句,不仅提升了城市品位,而且增强了廉政教育的实效性。利用户外广告牌悬挂廉政公益广告,全市各地都建起了户外廉政广告一条街。在仙洪试验区公路沿线建起廉政广告一条路,在仙洪公路沿线6个镇办园场树廉政广告牌、挂廉政广告条幅、刷廉政广告标语,时时处处提醒党员干部增强廉政意识,规范自身行为。
三是文化中心户平台。坚持做到市有廉政教育基地、镇
有廉政教育活动室、村有廉政文化中心户,为党员干部提供集中廉政宣传教育场所。全市21个镇办园场都建立了廉政教育活动室,经常组织党员干部观看廉政教育片,讨论廉政话题,促进廉洁自律。各乡镇在人口集中的村组建立农村廉政文化中心户,党员干部在文化中心户观看廉政教育片、阅读廉政书籍,提高自觉遵守廉洁从政规定意识,主动参与监督党员干部行为。
挖掘廉政内涵,寓教于乐颂廉政
多年的文化沉淀在仙桃形成了许多具有浓郁地方特色的传统文化品牌和艺术创作形式。仙桃市十分注重借助利用艺术形式和品牌,创作廉政文化作品,扩大了廉政文化建设的感染力和覆盖面。在去年宣传教育月活动期间,以身边的典型人、典型事为原形,精心创作,编排了专场廉政文艺演出《清廉颂》,由市花鼓戏剧院创作并演出节目。在节目安排上,以群众喜闻乐见为原则,以正面教育、寓教于乐为宗旨,让党员干部在欣赏节目中感受廉政文化,在潜移默化中接受廉政教育。为加强正面宣传,弘扬廉政正气,以全市十佳纪检监察干部为原形,创作诗朗诵《大写的人》,歌颂战斗在纪检监察和反腐倡廉一线的纪检监察干部。全市纪检监察系统干部合唱由著名词作家梁和平作词歌曲《要让正气满乾坤》。在全市各地组织巡回演出24场次,增强了教育的辐射力和感染力,受到了广大党员干部和群众的一致好评。
增强法纪意识,规范执法现廉政
把法规教育与建设规范化执法、管理、服务干部队伍相结合,通过廉政教育,增强全市党员干部法纪意识,规范从政行为。一是开展行风评议活动,提高文明公正执法水平。二是开展党风问题整治活动,提高规范化管理水平。三是开展建设服务型机关活动,提高服务发展水平。
XX市
创新形式
营造氛围积极推进廉政文化建设
明确主题,突出特色,深入推进廉政文化“六进”
为充分发挥典型引路的作用,XX市开展了廉政文化示范点创建活动,要求各地结合实际,突出主题,深入推进廉政文化“六进”工作。
在机关,通过开展廉政风险预警防控工作,人人查找风险、人人制定防控措施,加强对党员干部的党风党纪教育;通过开展“读文思廉”活动、观看反腐倡廉电教片、参观反腐倡廉教育图片展等活动,加强勤政廉政宣传教育,突出了“廉洁奉公,执政为民”的主题。
在学校,各地将廉政文化的内容纳入师生德育教育的整体规划,通过编写中小学反腐倡廉教育读本、开展廉洁格言征集、自编自导文艺节目等活动,加强师生廉洁诚信教育,突出了“播撒廉洁种子、培育现代公民”这个主题。XX年5月,湖北电视台公共频道《荆楚廉政》对此进行了专题报道。
在社区,廉政文化建设有机融入到“文明社区”、“平安社区”建设中,通过设立廉政文化橱窗、举办社区廉政文艺晚会等形式,丰富社区居民的文化生活,突出了“弘扬优良传统,创建文明家园”这个主题,在企业,将廉政文化建设与企业文化建设、企业制度建设、企业党建和员工的教育管理以及治理商业贿赂等反腐倡廉的重点工作结合起来,促进企业可持续发展,突出了“诚信廉洁,依法经营”的主题。
在农村,廉政文化建设注重与当地民情风俗相结合,通过对联、剪纸、戏曲、庙会等传统艺术来体现;与加强基层民主政治建设相结合,通过村务公开、村民代表大会等方式来体现,突出了“崇尚科学,民主法制”的主题。
在家庭,每个成员争相阅读廉政书籍、撰写廉政感悟、签订“家庭助廉”承诺书,积极响应“当好廉政宣传员、监督员、守门员”的倡议,突出了“修身齐家,健康文明”的主题。
XX年,全市共申报71个廉政文化示范点,在进行检查验收后,命名表彰了30个廉政文化示范点。全市廉政文化建设呈现出点上开花、面上结果的良好态势。
丰富活动,创新载体,增强廉政文化的覆盖面和影响力
一是举办广场文化活动。先后举办了“清风颂”、“社区风”等多台文艺晚会;举办了廉政文化建设图片展;组织
了廉政摄影作品展览和廉政漫画展;举办了送廉政电影下乡活动,共在农村、社区放映电影368场。
二是建设特色廉政文化教育基地。在熊口镇红军街建立传统教育基地,在市委党校建立理论教育基地,在第一看守所建立警示教育基地,在南门河游园建立了廉政文化百米长廊,在园林城区的交通要道建立了廉政文化大型公益广告基地,营造了良好的宣传教育氛围。
三是挖掘特色廉政文化载体。将廉政文化融入“非物质文化遗产”保护项目——农村皮影戏这一群众喜闻乐见的文艺形式中,竹根滩镇老艺人张振新编写的《共建美好新农村》的皮影戏在农村巡回演出,受到村民的热烈欢迎。充分发挥“中华诗词之乡”的传统优势,多次举办“廉政诗词”书法、朗诵等活动。XX花鼓剧团排演的《任长霞》先后在XX、XX、咸宁等地演出58场,受到好评。
四是利用电教片、宣讲团等形式传播廉政文化。组织纪检监察干部认真学习《廉政中国》电教片宣讲的廉政知识,学习正面典型的先进事迹,汲取反面典型的教训。在全市组织廉政知识宣讲团,安排“加强惩防体系建设”等6个专题,在全市巡回宣讲56场。
XX市
以突出实效为重点
抓好宣传教育工作
突出重点,增强宣教工作的针对性
以增强领导干部廉洁自律意识为重点,深入开展学习教育活动。一是抓实中心组的学习活动。将反腐倡廉工作内容作为各级领导班子集中理论学习的主要内容,做到有考勤、有记录、有笔记、有考核。二是部署主要领导讲党课活动。安排45名市领导和单位“一把手”为干部讲廉政党课100余场,增强了领导干部对反腐倡廉工作的感悟力和理解力。三是开展警示教育活动。组织市四大家领导赴武昌参观中共五大会址,集中收看了《蜕变》《辉煌中的跌落》等教育片。
以增强党员干部防腐拒变意识为重点,广泛开展主题教育活动。组织开展了以“八个一”为主要内容的第十个宣传教育月活动和作风建设年活动。做到了“六个坚持”:坚持每月向全市副科级以上领导干部寄送廉政文章,已经发廉政文章71期。坚持在《XX日报》开设反腐倡廉专栏,每周刊登文章,已经刊发54期。坚持聘请纪检监察战线领导和专家上廉政党课。去年5月22日,邀请省纪委常委唐白桦为全市1000多名领导干部作了廉政教育报告。坚持依据不同时期的特点进行廉政提醒活动。如在八月初重申了反对铺张浪费、大操大办、搞谢师宴、升学宴的规定,在年终重申了严禁收受红包的规定,做到有的放矢。坚持运用正反面典型。树立了一批勤政廉政典型,查处和通报了一批典型案例。坚持每年两次民主生活会,开展对照检查。
以增强人民群众监督水平为重点,持久开展日常教育活
动。一是增强群众的监督意识。切实推进廉政文化“六进”活动,通过公开实行举报人奖励和保护制度文件、广泛张贴廉政标语、设立义务监督员和纪检小组、主动下访回访等形式增强群众的监督意识。二是增强群众的监督能力水平。把握村级“农家书屋”建设的契机,设立了“廉政角”,配送了3万余册廉政书籍。三是增强群众监督效果。设立“户外宣传栏”,将干部不正之风、坑农损农害农典型案例进行公布,增强群众监督效果。
丰富载体,增强宣教工作的实效性
“行风热线”导入电视现场直播模式。全市“行风热线”开办11年,已经成为干群之间舆情直通的重要渠道。导入电视直播模式,增强了政策宣传的现场感,群众的认知度和吸引力。
开办网络访谈节目。在《XX网》设立了政策宣传专栏,并定期组织“一把手”上线进行政策解读,与群众进行热线交流。
发送廉政短信和廉政贺卡。充分利用现代科技手段,于“五一”“十一”期间向副科级以上干部发廉政短信。春节期间寄发廉政贺卡。
健全宣传教育网络。在全市设立了120多个宣传教育联系点和788个村级纪检监察工作小组,将宣传教育的触角向下延伸,形成完整的工作链。
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